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中国水利水电第四工程局安哥拉

Soyo公路工程

中国水电四局安哥拉Soyo公路项目

安全生产管理措施

（试行）

中国水电安哥拉Soyo公路项目部

二〇一六年四月十二日

同意：

4月16日

审核：

4月15日

编制：

4月14日

Soyo公路项目安全生产管理措施

目录

TOC\o1-1\h\z\u总则 1

安全生产责任制度 3

安全生产考评管理措施 12

安全生产检验管理措施 18

安全生产投入管理措施 23

安全生产教育培训管理措施 26

安全生产事故管理措施 29

安全生产责任事故处罚措施 36

设备安全管理措施 38

消防安全管理措施 42

防汛工作管理措施 47

职业病防治管理措施 49

施工用电安全管理措施 52

民用爆炸物品安全管理措施 56

交通安全管理措施 61

特种作业人员安全管理措施 66

重大危险原因管理措施 68

安全事故和灾难应抢救援管理措施 70

安全技术方法管理措施 77

劳务用工安全管理措施 80

文明施工管理措施 82

安全生产会议管理措施 84

安全资料管理措施 87

总则

一、为加强和规范项目部安全生产管理工作，依据国家相关法律法规，结合国际企业安全生产管理要求项目部机构设置实际情况，制订了《中国水电安哥拉Soyo公路项目部安全生产管理措施》（以下简称《管理措施》）。

二、《管理措施》共分二十二项，一个组织机构图，针对项目部和各工区安全生产管理体制、机构设置、工作职责、检验考评、教育培训、事故管理、档案资料管理和各级管理人员安全责任等做出了明确要求，对特种设备安全管理、重大危险（源）原因、消防、民用爆炸物品、安全技术等制订了专门管理措施。

三、《管理措施》适适用于项目部各工区及厂队。

四、安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理”。

五、项目部安全生产管理目标：

死亡事故：0人。重伤事故：0人。轻伤事故：0人。

六、项目部在安全生产工作中，大力提倡：“一个强化，一个支持，一个落实，三个果断反对”安全观念。即：强化以人为本、珍爱生命、安全发展理念；各级组织要果断支持职员对违章指挥、违章操作说“不”；把安全生产管理工作落实到每一项目、每一部位、每一设备、每一职员；果断反对在安全生产不受控条件下赶工抢工，果断反对在安全生产不受控条件下盲目追求产值；果断反对各单位降低必需安全投入形成非正常业绩利润。

七、项目部成立安全生产委员会，下设办公室，办公室设在项目部HSE管理部，项目部安全生产委员会由项目部经理、安全总监、各部门经理、总工程师、各工区责任人组成。

八、建立以项目部经理为第一责任人，安全总监主管安全，HSE管理部具体负责，工区行政主管是本单位安全生产第一责任人，专兼职安全员、班组长为基层安全责任人安全生产管理确保体系。

九、建立以项目经理为第一责任人，安全总监帮助，HSE管理部进行组织，各分管领导和职能部门责任人为组员安全生产管理监督体系。

十、项目部实施安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责标准；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管标准；坚持分级管理、各负其责、自上而下逐层监督管理标准。

十一、各工区在落实落实《管理措施》同时，应依据各自生产经营特点，制订实施细则，完善本工区安全生产规章制度。

十二、主动研究和引进其它优异安全生产管理思想、管理理念和工作方法，不停提升职员安全生产意识，不停提升企业安全生产管理水平，实现安全生产管理标准化、规范化、制度化。

十三、本《管理措施》以项目部正式文件公布，自公布之日起实施。

中国水电安哥拉Soyo公路项目部

安全生产责任制度

第一章总则

第一条为加强安全生产管理，深入明确安全生产责任，依据《中国安全生产法》和相关安全生产法律法规及国际企业EOHS要求及安哥拉国家政府颁发相关法律法规，结合项目部生产经营实际，制订本管理措施。

第二条项目部实施安全生产岗位责任制度，坚持谁主管谁负责标准；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管标准；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐层监督管理标准。

第三条项目部经过层层签署《安全生产责任书》形式，明确各工区、管理部门安全生产责任，强化各工区、各岗位安全生产责任落实。

第四条领导班子其它组员对分管工作范围内安全生产负领导责任。

第五条项目部全体职员必需在各自岗位上对安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，相互支持，亲密配合，做到“不伤害自己、不伤