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构建生物质发电项目模糊综合评价体系的研究

【摘要】生物质发电项目是我国近几年兴建较多的新能源项目，随着兴建、在建、运营的项目增多，构建一个此类项目的评价体系对于其评估批准兴建、运营管理有现实意义。以模糊评价方法为主，结合层次分析法构建了生物质发电项目的评价体系，并利用实例进行了检验、修正。结果证明该评价体系能够对生物质发电项目进行评价，结论正确。该评价体系构建对生物质发电项目兴建、运营管理决策起到有益作用。

引言

进入21世纪后，随着化石能源的枯竭，可再生能源的研究和应用变得更加重要。生物质能源，作为减少CO2排放量的重要手段，发展十分迅速。

生物质能源方面创新性的技术不断出现，如生物质发电技术、生物燃油技术、成型燃料技术等，为更好地利用生物质提供了技术保障。其中生物质发电技术比较成熟，近几年在我国得到快速发展，已经进入实际应用阶段。2006年前，我国生物质发电总装机容量约为2000MW，2006年我国新核准38处，总装机容量为1284MW；2007年，新并网发电的生物质发电项目超过15处，而核准的则超过100处，总装机容量超过2500MW；2008年，投产运行的生物质发电项目超过30处，总装机容量超过800MW。

截至2008年底，全国核准生物质发电项目总装机容量约为6000MW，其中2006年后新投产运行的发电项目装机容量超过1200MW。

随着兴建运营的生物质发电项目增多，待建、停产的项目也不断出现。2007年我国兴建的第一处生物质发电厂已宣布停产。2009年以小麦、水稻等软质秸秆为主要燃料的某发电企业也暂时停产。

据有关部门透露，截至2009年江苏省已建成投产运行的9家生物质发电厂均亏损，无一盈利。但省发改委核准待建项目仍有近20个，投资规模达50～60亿元。这种情况不仅出现在中国，其他国家如西班牙、英国等也均有许多生物质发电厂不盈利的现象出现。众多此类项目造成了大量人、财、物的浪费，如能通过构建生物质发电项目的评价体系，在项目投资之前进行评估，不仅可以减少盲目投资带来的各种不良后果，使有限资源得到有效利用，还可对项目投产后的管理决策大有裨益。本文就对此问题进行讨论。

1评价方法的选择与评价体系构建

1.1评价方法的选择

在项目评价方法中，比较有代表性的评价方法有费效分析法，关联矩阵法，层次分析法和模糊评价法。生物质发电项目评价体系中包含有大量的经济性、社会性，定性和定量类指标，目标的层次复杂，属性多样，且项目绝大多数属新建、在建项目，历史数据少，采用单一的评价方法不能有效地实现目标评价，为此，本文采用模糊评价法和层次分析法相结合的评价分析方式。模糊综合评价法是以模糊数学为基础，将定量与定性指标相结合，通过精确的数学方法处理模糊性现象。此评价方法已经成功地在多个领域用于评价由模糊数据及不同属性构成的复杂评价对象上。但单纯的采用模糊评价法对于定性指标处理上仍不够细致，需先利用层次分析法将定性指标分层确定指标的隶属情况，再对其进行处理，使其结果更具科学性。

1.2评价指标的确定

任何一个项目都是一个复杂的工程体系，也可以看作是一个庞大的系统，包括社会、经济等多重目标和内容，因此对项目进行准确的评价是非常困难的。

一般而言，对项目评价包括3方面指标，即技术指标、经济指标、社会指标。针对生物质发电同类项目，假定项目使用的技术都能满足先进性、安全性、适应项目需求性等方面的要求，这里就不计入评估体系，只对经济指标和社会指标进行评价。依据评价方法，结合能源类项目、电力项目的常用评价指标，并根据生物质能源项目的自身特点，将评价因素集设定如表1所示。

表1中将评价指标设定为3级共计31个。层级的划分主要依据AHP法（analytichierarchyprocess），将评价体系中作用、影响程度不同的指标分列于不同层次上。第一层只有两个指标，即社会指标和经济指标，将需要评价的指标分成两类。第二层则突显了生物质能源项目的特点。社会指标中，将环境指标单列，强调与传统能源相比，生物质能源作为清洁能源的特点；经济指标中，把成本指标、国家政策性指标与企业自身经济指标进行并列，强调当前情况下项目成本与国家政策对项目兴建与运行的重要程度。第三级指标的设立则完全根据此种项目类型的实际评价因素进行了设置。其中一般性社会指标、企业经济指标中的各子指标与一般能源项目基本相同，环境指标是依据电力项目的环境评价因素结合生物质项目的特点进行了设定，成本指标则具体细化了成本指标内容，国家政策指标则包括当前对此类项目的主要支持方式。因素集涵盖了评价生物质发电项目的主要指标。

1.3权重向量设置方法

根据权重公式，得出具体的权重指标如表2所示。利用式（2），对三阶权重的一致性检验，检验结果均