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矿产资源规划编制与实施相关材料要求、矿产资源规划调整相关材料及编写要求.pdf

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矿产资源规划编制与实施相关材料要求.pdf

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附件1

矿产资源规划编制与实施相关材料要求

一、规划编制工作方案主要内容

(一)指导思想、基本思路和工作原则。

(二)主要工作任务和时间安排。

(三)重大专题设置。

(四)经费预算。

(五)组织保障。

二、规划文本编写参考大纲

(一)背景与形势分析,指导思想和原则。

(二)地质勘查、矿产资源开发利用和保护的主要目标

与指标。

(三)矿产资源勘查开发与保护区域布局和主要方向。

(四)矿产资源调查评价与勘查总体安排。

(五)矿产资源开发利用与保护总体安排。

(六)矿山生态修复以及矿业绿色发展总体安排。

(七)重大工程。

(八)保障措施。

专项规划的内容根据需要确定。

三、规划审查报批材料要求

(一)规划文本。

(二)规划编制说明。

(三)规划附表和图件。

(四)专题研究报告。

(五)规划成果数据库。

(六)其他材料,包括征求意见、论证听证情况等。

四、总体规划年度实施相关要求

(一)对矿产资源规划明确的约束性指标,提出年度控

制要求和计划安排。

(二)对增储上产、总量调控、结构调整、综合利用等

指标实现情况,提出年度指标要求。

(三)能源资源基地、国家规划矿区、重点勘查开采区、

矿山生态修复、绿色矿山建设等情况,提出调整措施和年度

指标。

(四)引导矿业权合理设置,对勘查开采规划区块投放

作出年度安排。

(五)对重大工程实施、矿产资源管理改革等工作,提

出支持重点和年度安排。

附件2

矿产资源规划调整相关材料及编写要求

一、申请材料

(一)关于内容调整或区块调整的请示,需明确同级人

民政府是否同意的意见。

(二)调整方案和相关图表。

(三)包括但不限于发展改革、经信、生态环境、应急、

林草等部门书面意见;涉及特殊情况,审批机关认为有必要

的,应附同级生态环境部门认可的生态环境影响论证结论;

涉及地热(地热水)和矿泉水的,应附市(州)级水利部门

意见。

(四)调整方案专家论证意见。新设置地热(地热水)

和矿泉水规划区块的,专家意见应明确是否影响周边或相邻

一定区域范围内已设置地热(地热水)、矿泉水及地下取水

点。

(五)规划区块调整需提供区块论证报告。涉及已设矿

业权人权益的,应征得矿业权人意见。

(六)规划内容调整需提供听证情况报告。

(七)规划内容调整需补充规划环境影响评价的内容。

(八)调整后的数据库成果。

(九)其他材料。地方产业发展、国家或省级重点建设

工程项目、乡村振兴、重大民生工程项目及资源整合产能升

级项目等支撑材料。

(十)包含以上材料的电子版资料。

二、规划调整方案编写参考大纲

(一)规划实施情况。包括规划编制实施总体情况及下

一阶段的实施安排,重点分析规划区块出让情况,本次规划

调整涉及的相关目标、重点任务、重大工程等实施情况。

(二)规划调整的主要内容及必要性。包括规划调整的

主要内容、原因、依据和必要性等。涉及砂石区块调整的,

应分析重点工程建设、非砂石矿山开挖、历史遗留露天开采

类矿山生态修复、地质灾害治理工程等情形产生砂石的综合

利用情况,明确区域砂石供需现状和形势。

(三)规划调整的可行性。涉及规划内容调整,重点对

调整的合理性、合规性、合法性进行论证。涉及规划区块调

整,论证规划区块设置的合理性、合规性,包括地质依据是

否充足;是否满足规划相关法律法规、产业政策和行业规定;

是否符合矿种调控方向;是否符合铁路、公路、水利工程等

设施及其他矿山之间的安全距离和满足国家相关要求;是否

满足“三区三线”、自然保护地、林地、草地等敏感区管控

要求;是否符合开采总量调控、最低开采规模、节约与综

合利用、安全生产、生态修复等准入要求。

(四)规划调整论证结论。提出规划调整是否可行的结

论。

(五)保障措施。包括确保规

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