招标投标中心业务信息化建设方案.doc

招标投标中心业务信息化系统

开发与集成方案

目录

TOC\o1-3\h\z\u第一章概述 3

1.1项目背景 4

1.2既有设施和信息系统 4

1.21中心网站 4

1.22专家抽取系统 4

1.23触摸屏查询系统 4

1.24大屏显示设备 4

1.25监控系统 5

1.26问题分析 5

第二章项目可行性 6

2.1技术规定 6

2.2流程处理和优化 6

第三章系统模块和功能实现 9

3.1专家数据库及语音告知模块 9

3.11专家管理模块 9

3.12专家抽取模块 10

3.13语音告知模块 11

3.14报表管理模块 12

3.2供应商数据库 13

3.21基本数据库 14

3.22行业监管 15

3.3远程投标模块 15

3.21远程投标 15

3.22现场投标 15

3.4远程评标模块 16

3.41原则评标模式 16

3.42综合式评标 16

3.5分布式监控、视频点播模块 17

3.6信息处理模块 17

3.7知识管理模块 17

3.8系统概念模型图 17

第四章项目概算及建设周期 19

4.1项目概算 19

4.11建设项目 19

4.12系统概算 19

4.2建设周期 20

第一章概述

1月1日起实行《中华人民共和国招标投标法》明确规定，任何工程项目建设都必须实行招标投标以及《中华人民共和国政府采购法》出台后，我国政府招标、采购制度进入了法制化轨道。早在上世纪，建设部门就在工程建设领域实行了招标投标制度，从那时起到目前，我国政府招标投标体系从无到有、从探索到实践、从试行到法制化，走过了20余年历程。

伴随各地招标投标中心体制、编制建立，招标投标有了真正意义上管理和业务操作部门，有了“统一有形市场”。将政府采购、建设工程、产权交易、土地拍卖、药物采购等统一纳入中心有形市场平台，并成立有形市场管理委员会加强了对招标投标业务监管、杜绝了招标投标暗箱操作，由中心统一公布信息、监控招标投标全过程。使招标投标真正成为“阳光工程”。

某某市招标投标中心是江西第一家成立市级中心，在政府各级领导关怀支持下，中心从无到有，在实践中学习、在困难中发展，使中心各项工作逐渐开展起来，获得了令人振奋成绩。自以来，合计完毕××××交易，节省财政资金××××，为全省招标投标中心试点做出了重大奉献。

1.1项目背景

目前，各地招标投标中心发展很快，不管是政策体制上，还是从软硬件投入上都是大手笔。如南昌市投入几百万元建设中心信息化系统，赣州九江等分别建立起先进监控系统、专家语音告知系统。

某某市从当时旗帜性标杆到目前，其实从没停止过对中心信息化关注和探索，一直想建立起一套完整业务模型及信息化系统。由于多种客观原因，计划未能实现。通过几年探索，业务流程和系统需求已经完全清晰，加上政府领导对中心殷切期盼和规定，我们认为目前实行中心信息化项目时机成熟。

此外本市各县区大都已成立招标投标中心，从业务指导方面，也迫切规定中心必须在既有基础上更上一种台阶。

1.2既有设施和信息系统

1.21中心网站

自行补充状况及数据

1.22专家抽取系统

自行补充状况及数据

1.23触摸屏查询系统

自行补充状况及数据

1.24大屏显示设备

自行补充状况及数据

1.25监控系统

自行补充状况及数据

1.26问题分析

从以上可以看出，中心系统建设还仅仅停留在硬件投入上。还没有上升到软件系统即信息采集、分析、记录、开发层次上。业务大部分由人工操作，与业务软件操作相比效率不高。详细表目前：

1、基础信息没有实行数据库。如工程建设项目、政府采购活动没有一种业务平台来实现协同、共享、查询。手工办业务必然给监督管理带来很大不便。

2、交易拍卖活动取证难，没有可靠信息技术手段保障，对防抵赖没有更好控制。

3、对于相对原则化招标交易活动，人工反复劳动，交易效率低下。

4、各窗口单位业务没有实行软件系统，仅仅靠表格和文档实现管理。

5、目前监控设备智能化程度低，回放效果差，有图象主线无法识别清人像。

第二章项目可行性

2.1技术规定

信息技术发展日新月异，电子政务、无纸化办公、网络交易已根植于现实政治、经济活动中。从初期字符处理，到目前图形处理，任何业务都能以软件系统加以模拟运算和操作。何种技术实现，要取决于经济、政策以及实行风险。

采用成熟技术是规避风险最佳保障，目前主流操作平台是WINDOWS，对于数据库采用性价比较高MSSQL，顾客界面采用