安全保证措施.docx

第一章、安全保证措施(一)确保安全体系有效运行措施

建立健全安全生产责任制

工程经理对安全生产全面负责，建立健全各级人员安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入，催促检查安全生产工作，准时消退安全事故隐患，组织制定并实施生产事故应急救援预案，准时照实报告生产安全事故。

职工安全培训和资质认证

开工前举办特地的施工安全学习班，对作业人员进展营业线施工根本常识、安全操作规程和职业道德、法制教育，未经安全教育培训并考试合格，不得从事营业线施工作业。特种作业人员必需经过专业培训，取得特种作业操作资格证，方可上岗作业。

作业人员的安全生产权利义务

参建本标段的作业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施及事故应急措施；有权对安全工作提出建议；有权对存在的问题提出批判、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权在直接危及人身安全的紧急状况时停顿作业或者在实行可能的应急措施后撤离作业场所。

作业人员必需遵守安全生产规章制度和操作规程，听从治理，承受安

全教育培训。

安全生产监视检查

在施工中必需遵守国家法律、法规和行业及地方安全标准，到达规定的安全生产条件。承受神华集团、建设单位、当地安全行政主管部门的指导和监视检查。

为保证营业线施工行车和设备安全，依据铁办〔2023〕14号文件要求，开工前施工单位要与设备治理单位签订《施工安全协议》，施工单位必需严格遵守该协议并承受检查监视。

结实树立“安全第一，预防为主”的思想

学法规，找问题，搞研讨，促使本工程人人关心安全，进一步强化安全意识，营造良好的安全生产气氛。

加大资金投入，为安全生产供给牢靠的物资保证

安全生产，必需供给牢靠的物资保证。加大资金投入，加强安全设施的建设，为职工配备必需的劳动防护用品，准时对安全设备进展检测、维护、保养，大力推动科技进步，加快落后设备的更改造，努力消灭各种危急源。在安全上该投入的决不欠帐，在定打算、作决策时必需把安全投入放在重要位置，为本标段的安全生产提高牢靠物资保证。

设立安全生产治理机构，配强安全生产治理人员

为做好安全工作，工程工程经理部设安全质量部，设安全工程师，施工队设专职安全员，作业工班设兼职质检员，负责安全生产治理和监视检查工作。在施工生产中对安全生产状况进展常常性地检查，对检查中觉察的问题准时处理，对事故隐患准时排解。

健全安全规章制度，坚持标准化施工

违章指挥、违章作业、违反劳动纪律是酿成事故的主要祸根，在安全生产中必需有完善的制度作保证，每个治理人员和施工人员都必需严格遵守，坚持标准化、标准化施工。

加强安全培训，提高全员安全生产学问水平

安全生产培训是实现安全生产的一项重要的根底工作，对治理和施工人员进展安全培训，有打算地实行办班轮训、以会代训、请专家授课等多种形式和途径，加强对治理人员和一线施工人员的培训。扎扎实实从根底工作抓起，为本标段的安全生产筑牢第一道防线。

开展安全专项治理，消灭事故隐患

对既有路基绑填、机械操作等担忧全因素多的施工工程和地点作为安全治理的重点，进展安全专项治理，设安全岗，发动职工群众找问题，查隐患，挖根源，定措施，堵漏洞，群策群力围歼事故隐患。确保安全体系有效运行措施。

(二)保证既有线行车安全措施

施工中必需把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到分工明确，责任清楚，措施具体，治理到位。制度健全，使安全工作有章可循，有法可依。在施工前首先与运营单位签订《既有线施工安全协议》，成立以工程经理为首的安全施工领导小组，明确职责，随时承受建设及监理单位的监视检查。

针对本工程既有线路的具体特点，对影响行车及人身安全的重、难点

工程，制定周密的施工打算和切实可行的安全技术措施，报建设、监理和运营单位会审后实施。

针对每天不同的施工内容，有针对性地组织职工进展安全培训教育，作到参与施工的职工人人心中都有数，特别工种作业，先进展培训，经考核合格后持证上岗，坚决杜绝野蛮施工。

施工中，加强运营部门的亲热协作，按时参与由建设、运营、监理、施工单位组成的施工协调会，对安全影响较大的施工内容，在协调会上提出，经专题争论争论解决后实施。

既有线改造施工中，实行领导干部岗位制，特别是重、难点施工工程，主管领导必需到现场指挥施工。封闭线路施工时，更要加强领导，统一安排，做到运营施工有机统一。

实行安全监视制度。施工过程中，始终由专职、兼职安全员进展跟班指导、检查，觉察质量问题或存在安全疑虑时，要准时进展整改和验证，杜绝一切担忧全因素。

加强安全防护工作，严格依据调度命令批准的时间、施工方案和安全措施进展施工，严禁擅自变更方案，扩大范围和延长施工时间。

设专职防护员、驻站联络员，选派有既有线施工阅历、责任心强、生疏业务的职工担当，必需经过严格培训，考试合格前