大力推进园区产业高质量发展的“新集结”--来自山东省化工园区整合优化的调研报告.pdfVIP

大力推进园区产业高质量发展的“新集结”

—来自山东省化工园区整合优化的调研报告

□中国石油和化学工业联合会专题调研组

化工园区是石油和化学工业发展的重要方向与载体，是疔业转型升级.绿色发展的重要依托，

园区化发展水平是石油和化学工业发展水平的重要指标与直观体现。进入新世纪以来,伴随我国

石油和化学工业的快速发展，化工园区也得到蓬勃发展,园区数量迅速增加,园区化逐渐成为石油

和化学工业发展的主流模式。

据统计，截至2018年底，全国重点化工园区或以石油园区整合提升的思路和经验进行专题调研，并在此基础上

和化工为主导产业的工业园区约676家，其中国家级化工撰写了调研报告，以期为“十四五”全国石油和化学工业的

园区（包括经济技术开发区、高新区）57家、省级化工园区园区化规划建设提供思路和借鉴。

351家、地市级化工园区268家。产值超千亿元的超大型园14家,

产值在500亿~1000亿元的大型园区33家，100亿~500亿元从园区无序发展转向严厉整治

的中型园区224家，产值小于100亿元的小型园区405家。石油和化学工业是典型的原材料工业，资源依赖性较

产值100亿元及以上园区的数量占我国化工园区总数量的强。山东省油、煤、盐等资源丰富，且具有沿海港口优势，具

40%。小型化工园区在我国仍占较大比重，不少园区仍处于有发展石化工业的良好条件。随着胜利油田的开发，鲁西、

项目招商和建设初期阶段，发展质量参差不齐，园区配套建鲁南、鲁北等化肥厂的纷纷建立，计划经济时代山东石化工

设不够完善，园区管理不够科学规范。当前我国正处于实现业就具有了较好基础。进入新世纪以来，由于石化工业产业

“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是我国由石油和链长、对经济发展带动显著的特点，石油和化学工业在山东

化工大国向强国跨越的历史关键期，深入调查了解我国化工更是得到快速发展，各市、县甚至乡镇石化企业遍地开花，

园区发展的必威体育精装版现状，总结发展经验，提出园区规范提升的化工园区、包含石化产业的经开区、工业开发区、化工集聚

思路，对我国石油和化学工业下一步转入高质量发展新轨区等随处可见，2016年底一度达到199个。全省炼油、化肥、

道具有重要意义。烧碱、纯碱、轮胎等子行业产能全国领先，涌现出万华化

山东长期是我国石油和化学工业第一大省，化工园区数学、东岳集团、海湾集团、鲁西集团、东明石化、利华益等一

量也居全国第一位。2019年，山东省规模以上石油和化工企批具有较强竞争力的大型石化企业。

业实现主营业务收入2.08万亿元，占全国石油和化学工业的伴随着山东石油和化学工业长期快速发展，一系列矛

17%,占山东全省规上工业的24.6%,实现利润601.05亿元。盾和问题也逐渐显现，制约了行业平稳健康高质量发展。一

2017年以来，山东在由省长担任组长的“化工产业安全生产是产业结构性矛盾较为突出，重点行业产能过剩较为明显，

转型升级专项行动领导小组”指挥下，开展了一场为期5年声高技术含量的化工新材料和高端专用化学品发展不足。二

势浩大的转型升级“新集结”，对全省化工园区进行全面摸是行业创新能力不足，大部分中小企业研发投入少。三是化

排，整改提升，园区数量大幅缩减，园区质量显著提升，在工产业布局散乱，野蛮生产、粗放经营、跨界从事化工、专业

全国石油和化工行业产生了重大反响。为此，中国石油和化技术人员不足以及企业安全生产主体责任落实不到位等现

学工业联合会专题调研组日前专程赴山东省，就该省近年来象突出，致使重大安全事故时有发生，在全国造成了非常恶