国际法（第七版） 课件 第9--11章 外交和领事关系法、 条约法、国际组织法、安全法.pptx

第九章外交和领事关系法

一、外交和领事关系

二、使馆和领馆

三、外交领事特权与豁免

四、自足制度;一、外交和领事关系

（一）承认与外交和领事关系

（二）外交和领事关系公约

?1961年《维也纳外交关系公约》;中国1975年加入，并提出保留；1986年中国《外交特权与豁免条例》。

?1963年《维也纳领事关系公约》，中国1979年7月3日加入;1990年中国《领事特权与豁免条例》。

?2009年《中华人民共和国驻外外交人员法》

?《中华人民共和国对外关系法》（2023年）第34条：中华人民共和国在一个中国原则基础上，按照和平共处五项原则同世界各国建立和发展外交关系。中华人民共和国根据缔结或者参加的条约和协定、国际法基本原则和国际关系基本准则，有权采取变更或者终止外交、领事关系等必要外交行动。

?《中华人民共和国领事保护与协助条例》（2023年）;2021年11月26日外交部发言人赵立坚主持例行记者会

香港中评社记者：我们注意到，中国驻立陶宛外交机构已更名为中华人民共和国驻立陶宛共和国代办处。你能否介绍相关情况？

赵立坚：11月18日，立陶宛政府不顾中方严正交涉，允许台湾当局设立“驻立陶宛台湾代表处”。此举公然在国际上制造“一中一台”，开创了恶劣先例。为维护国家主权和国际关系基本准则，中国政府已宣布将中立两国外交关系降为代办级。11月26日，中国外交部正式照会立陶宛外交部，决定将中国驻立陶宛外交机构更名为中华人民共和国驻立陶宛共和国代办处，并要求立方相应更改驻华外交机构称谓。

我想指出，中方这一举措是对立方损害中国主权的正当反制，责任完全在立方。……;二、使馆和领馆

?驻外外交机构是指中华人民共和国驻外国的使馆、领馆以及常驻联合国等政府间国际组织的代表团等代表机构——《中华人民共和国驻外外交人员法》

使馆馆长领馆馆长

;《中华人民共和国驻外外交人员法》第二十四条特命全权大使和代表、副代表为特命全权大使的，由中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定派遣和召回。

前款以外的代表、副代表，由国务院或者派出部门派遣和调回。

其他驻外外交人员，由外交部或者其他派出部门派遣和调回。

第十六条驻外外交人员的职务按照下列权限决定：

（一）特命全权大使和代表、副代表为特命全权大使的，由全国人民代表大会常务委员会决定；

（二）前项之外的代表、副代表，由国务院决定；

（三）总领事，由外交部决定；

（四）公使、公使衔参赞、参赞、副总领事以及其他驻外外交人员的职务，由外交部或者其他派出部门决定；其中，三等秘书、副领事以下职务，在驻外工作期间由驻外外交机构决定。;（一）使馆的特权与豁免领馆的特权与豁免;?2011/11/29

?伊朗学生

?英国的情报机构2010年参与暗杀伊朗核物理学家沙阿里亚里

?英国制裁伊朗，要求其所有金融部门“切断”与伊朗中央银行的业务联系

?冲击英国大使馆;（二）外交代表的特权与豁免领事官员的特权与豁免;2020年4月3日外交部发言人华春莹主持例行记者会

美国有线电视新闻网记者：……中方对入境外国人采取的防控措施会不会给予外国驻华外交人员一定豁免？

华春莹：……病毒面前人人平等，外交官享有豁免权，但是病毒不会给外交官豁免权。……

中国政府和各个地方出台的疫情防控举措，对中外公民都是一视同仁的。我们不会因为谁是外国公民就对他采取更严格的措施，也不会因为谁是外国公民就放松防疫方面规定要求。这是为了大家的共同安全，相信绝大多数在华外国公民特别是驻华使领团人员能够理解和配合。;（三）中国外交与领事特权与豁免法治

?中国驻外外交、领事机构及其人员与外国驻中国使领馆及其人员和国际组织及其人员。;2020年7月24日外交部发言人汪文斌主持例行记者会

汪文斌：7月24日上午，中国外交部通知美国驻华使馆，中方决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可，并对该总领事馆停止一切业务和活动提出具体要求。

7月21日，美方单方面挑起事端，突然要求中方关闭驻休斯敦总领事馆，严重违反国际法和国际关系基本准则及中美领事条约有关规定，严重破坏中美关系。中方上述举措是对美方无理行径的正当和必要反应，符合国际法和国际关系基本准则，符合外交惯例。……;?《对外关系法》第36条:国家依据有关法律和缔结或者参加的条约和协定，给予外国外交机构相应的特权与豁免。

?中国《外交特权与豁免条例》

第21条?外交代表如果是中国公民或者获得