建筑法规案例分析.pdf

案例1

某建筑工程，建筑单位将土建工程，安装工程分别发包给甲乙两家施工单位，在合同履行过

程中发生了如下时间

事件1：项目建立机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求

甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制专项施工方案，凭以

往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼施工现场安全员工作，遂将方

案报送总敬爱能力工程师签认。

事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量结果时，发现对测量控制点的

保护措施不当，造成建立的施工测量网失效，随即向甲单位发出《监理工程师通知单》

事件3：专业建立工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲

施工单位发出《监理工程师通知单》要求整改，在巡视时发现乙施工单位已安装的管线存在

严重问题，即向乙施工单位发出《工程暂停令》，要求对该工程部分工程停工整改

问题1指出时间一中脚手架工程转向施工方案和申报过程中的不妥之处，写出正确做发

2，事件2中专业监理工程师的做法是否妥当？监理工程师通知单中的甲施工单位的要求包

括哪写内容

3分别指出时间3中专业建立工程的做法是否妥当？不妥之处。说明理由

这是前年的注册监理工程师考试的案例分析题，但是你这个题目的问事件二没有说明测量控

制点是不是由于甲施工单位的保护不当造成的，考试的题目应该是“发现甲施工单位对测量

控制点的保护措施不当”！

解答：

问题一

1、施工方案不是项目经理编写应该由相关技术负责人编写,由于监理机构认为此脚手架存

在较大安全隐患，故施工单位的相关技术负责人应将此脚手架专项施工方案进行安全验算，

而不能进行安全估算。

2、施工现场的质检员不能兼任施工现场的安全员，因为质检员存在无证上岗的情况，再

就是施工现场的安全员必须是专职的，不能兼任。

问题二

1、事件2中的专业监理工程师做法正确。2、《监理工程师通知单》应说明此次测量数据

无效，并要求甲施工

单位负责联系规划局重新放出控制点，并说明由此产生的费用全部由甲施工单位负责。

问题三

1、专业监理工程师发现甲施工单位投入的施工机械设备数量偏少，发出《监理工程师通

知单》的做法正确。

2、专业监理工程师发现乙施工单位已安装的管线存在严重问题时，向乙施工单位发出《监

理工程师通知单》的做法错误；真确做法是应立即通知建设单位，在与建设单位协商同意的

情况下再向乙施工单位发出《监理工程师通知单》。如果此管线问题存在严重的安全隐患时，

专业监理工程师在发出《监理工程师通知单》前，应及时通知建设单位。

案例2

1某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施

工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出第45天，与该坚理单位签订了委托监理合同。

之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。

在施工公开招标中，有A，B，C，D，E，F，G，H等施工单位报名投标，经监理单位资格

预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位

坚持认为A施工单位有几个参加投标。

评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人，建设

单位代表1人，政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。

评标是发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施

工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合

招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投

标文件均符合招标文件要求。

建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工

单位签订了施工合同。

问题：

1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。

2在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？说明理

由。

3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。

4判别B.D.F.H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由

解答：

1、监理单位有能做为施工招标代理单位，而且监理单位在中标后建设单位也不能再与其签

定降价协议，违反合同法。

2、A施工单位有资格参加本次投标活动，公开招标有国内公开招标和国际公开招标，如招

标文件中不做明确，任何符合条件的施工企业都可以参与投标，包括外企。

3、其评标委员会由招标人的代表和有关