2022学习焦裕禄精神心得体会范文.docx

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2022学习焦裕禄精神心得体会范文

境之间本应当是相互促进的关系，但由于多年来我国奉行“经济指标至上”的进展观念，一些农村地区的基层政府在进展过程中“唯经济论”，盲目扩大招商引资规模，降低招商引资门槛，哪怕引进高污染、高能耗的项目也在所不顾。引进上述项目之后不但不对其进行环境监管，反而为其污染环境供应种种便利，对触犯环境法律的责任人百般包庇，gdp不断增长的同时当地的生态环境不断恶化。良好的生态环境是经济可持续进展的前提和基础，“先污染、后治理”这种本末倒置的进展理念本应当予以摒弃，但对经济增长的盲目追求使得这一错误观念仍有生存空间。

3.农夫对自然环境的严峻依靠与其在环境爱护中的双重弱势地位之间的冲突

农业是最大限度依靠于自然的生产部门，农夫的生活资料又很大程度上直接取自于自然资源，如饮用水、燃料、食物等。虽然随着生活水平的提高，农夫获得生活资料的途径更加广泛，但从自然界直接猎取仍是最主要的途径，这使得自然环境对于农夫的生存和进展质量有更直接的影响。但农夫在环境爱护中却处于双重弱势地相对于污染企业的弱势和相对于城市居民的弱势。相对于污染企业的弱势地位，使农夫在与污染企业谈判和抗争中处于劣势;相对于城市居民的弱势地位，使得农夫在安排环境爱护资源、组织城市污染转嫁等方面处于劣势。这一冲突使得农夫的环境权益更简单受到侵害。

4.农夫环境维权力量的薄弱与环境维权的简单性、高成本之间的冲突

首先，由于受到教育程度的限制，农夫的环境维权意识不强，缺乏抵制环境污染的主观能动性;或者虽然有较强的维权意识，但不了解必要的维权学问，不知如何维权。其次，小农经济在当今农村仍普遍存在，农夫之间的联系较为松散，这使得对集体力气依靠性较强的环境维权在农村难以开展。再次，基层政府的不支持也减弱了农夫的环境维权力量。有的基层政府与污染企业关系亲密，甚至包庇、纵容污染企业的违法行为;有的基础政府对农夫维权活动抱有偏见，认为农夫是在“胡闹”，为了保持当地社会稳定，对农夫的环境维权活动进行压制。另外，农夫的经济条件也极大的限制了他们的环境维权力量。

与此同时，环境维权比一般维权更简单、成本也更高。主要表现在：第一，证据收集的难度很大。环境污染损害的滞后性和简单性使得环境污染案件的因果关系难以认证;另外，环保部门摄于政府的压力经常不敢出具鉴定或者不敢出具真实的鉴定。其次，环境维权的成本很高。证据的收集、因果关系的证明等都需要律师或其他专业人士的介入，这必定产生昂扬的律师费、鉴定费用，受到自身收入水平的限制，农夫无法支付这些维权成本。第三，维权结果的不确定性。即便农夫花费大量人力、物力、财力收集证据、并向有关部门反映了相关状况，结果并不肯定是公正的。污染企业大多是当地政府的利税来源，地方爱护主义严峻干扰了正常的环境执法。

四、建议

完善相关政策及法律法规等立法方面的建议，早已引起国家的关注，我们无需“老生常谈”，我们在该部分提出的建议主要结合我们在调查中发觉的农夫维权逆境，围绕“如何在实践层面爱护农夫环境权益”这一主题绽开。

(一)建立农村环保机构，保证环境爱护资源的公正安排

鉴于现实中环保部门往往受制于地方政府，无法公正执法，因此应建立一个独立于地方政府，直接受环境爱护部管辖的环保执法系统。为了弥补政府在农村环境爱护方面的缺位，政府应建立农村环保机构并配备相应人员，提高基层环保执法者的业务力量;明确农村环保机构的职责和执法手段，防止权责不分，相互推诿现象的消失;扩大对农村环境爱护的投入，确保农村环境爱护经费充分，环境检测设备齐全，为农村环境执法供应人力、制度和物质上的保障。

(二)加强农村基层组织的作用

在调查中我们发觉农夫在环境维权方面对政府有严峻的依靠性，因此作为沟通政府与农夫桥梁的村委会无疑应当发挥更乐观的作用。

目前我国农村已经普遍建立了村委会。依据《村民委员会组织法》的规定，村委会有负责办理本村的公共事务和公益事业的职责，这其中当然包括代表和维护村民的环境权益。村委会的普遍性和职责的法定性，由村委会代表农夫主见环境权益无疑是一个“性价比高”的选择

但现实中村委会作为代表维护农夫权益仍存在不少困难，第一，村委会代表农夫维护环境权益没有经费支持。目前村委会的经费很少，假如将原来就少的经费拿出一部分用于环境权益的维护，村级财政将更加捉襟见肘。为此，国家可以加大对村级财政的转移支付，提高村委会的活动力量;还可以给予村委会为实行环境维权行动合理筹措资金的权利，但同时也要建立监督机制，防止该权利成为村委会谋取私利的手段。其次，村委会代表村民提起诉讼的资格在法庭上常受到质疑。现实中，法院常以村委会“