民航行业标准《航空燃料生命周期碳足迹评价技术规范 第1部分：通则（征求意见稿）》编制说明.doc

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民航行业标准

《航空燃料生命周期碳足迹评价技术规范第1部分：通则》

（征求意见稿）

编制说明

《航空燃料生命周期碳足迹评价技术规范》编制组

2024年5月

一、工作简况

（一）任务来源

《航空燃料生命周期碳足迹评价技术规范第1部分：通则》为2021年标准计划内项目，标准编制周期为12个月。该标准由中国民用航空局航空器适航审定司提出，牵头起草单位为中国民用航空总局第二研究所。

（二）主要起草单位和编制组成员

主要起草单位：中国民用航空总局第二研究所（以下简称“民航二所”）。

编制组成员：。

（三）标准制定的背景、目的和意义

1．背景

为应对国际民用航空二氧化碳排放和气候变化问题，国际民航组织（InternationalCivilAviationOrganization,ICAO）于2018年底通过了国际航空碳抵消和减排计划（CarbonOffsettingSchemeforInternationalAviation,CORSIA），并将其作为《国际民航组织公约》附件16第Ⅳ卷，从2019年1月1日开始实施。根据该机制，基于生命周期分析（lifecycleanalysis，LCA）方法计算的二氧化碳排放量值低于传统航空燃料的“可持续航空燃料（SAF）”或“低碳燃料（LCAF）”才被认为具有减排效果，该机制也是航空业实现温室气体减排的重要措施之一。ICAO为此成立了工作组，计算并发布了传统航空燃料（航空煤油、航空汽油）的基准值和基于6种生产工艺的70种可持续航空燃料LCA默认值，供各国采用。这些数值直接关系到不同种类燃料的减排效果和未来航空器运营人的减排成本，对我国航空运输业和航空燃料生产业具有至关重要的作用。但是，ICAO计算模型和标准都来自欧美等国，并未考虑包括我国在内的大多数发展中国家的国情，研究结论具有非常明显的地域差异性，如果简单应用到我国，在未来CORSIA实施过程中可能会给我们造成不利影响，阻碍我国民航业的健康发展。基于此，我国应尽快建立符合国情的航空燃料生命周期温室气体排放方面的标准和规则体系，以避免将来出现的或然风险，提高我国民航基础研究能力，提升国际话语权。

2．目的

制定满足LCA国际通用要求并符合中国国情的航空燃料碳足迹评价标准。

3．意义

我国目前尚无航空燃料相关的LCA计算和评价标准，只能被动使用ICAO所发布的LCA默认值，对于发展我国SAF行业极为不利。本标准的制定可以为国产SAF的减排评价体系奠定基础，避免未来应对气候变化谈判中的或然风险，有利于建立航空燃料可持续性评价标准体系。

本标准为国内首个航空燃料生命周期碳足迹评价技术规范，在实现国内“3060碳达峰碳中和”愿景下具有广阔的应用前景；可以为国内研究机构和生产供应企业在航空燃料研发、生产、储运等全产业链过程中提供明确的减排数据，引导航空燃料产业低碳发展；可以为航空公司在实现碳中和目标过程中提供明确的燃料减排数据，有助于其选择适宜的减排措施；可以为国内民航碳减排路径研究提供有力的技术支撑，助力民航业绿色发展，实现碳中和目标；该标准既符合我国国情，又满足国际标准，可以为我国未来国际谈判提供数据支持，提升我国民航国际话语权。

《航空燃料生命周期碳足迹评价技术规范》为系列标准，本标准为《航空燃料生命周期碳足迹评价技术规范第1部分：通则》，规定了航空燃料生命周期碳足迹评价的总体原则和要求，为后续发布不同工艺的航空燃料评价细则提供了参考，整个标准系列旨在为评价航空燃料减排效益、构建航空燃料可持续性标准体系提供支撑。

（四）主要工作过程

1．组建编制组

按照任务合同书要求，牵头单位民航二所承担方案设计、理论研究和标准编制的主要工作，于2021年1月成立标准编制组后，通过文献调研、现场交流、数据收集等方式建立航空燃料碳足迹计算模型和方法，并承担标准编制过程中数据质量评估等工作。

2．调研

编制组于2021年启动标准编制调研工作，主要调研情况如下：

（1）2021年2月，赴成都亿科环境科技有限公司调研国内生命周期碳足迹计算和数据库相关情况；

（2）2021年7月，赴中科院广州能源研究所营口基地，调研纤维素水解制生物航煤的工艺路径，了解碳足迹计算过程中功能单位划分情况；

（3）2022年5月，赴中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司，调研原料预处理、原料运输至加工和燃料生产设施、原料到燃料转化过程、燃料运输和分配至调合点等阶段情况；

（4）2023年3月，赴中国航空油料有限责任公司天府机场分公司和中航油彭州管道运输有限公司，调研燃料运输和分配至调合点、调合点至加注的运输等阶段情况；

（5）2023年6月，赴四川金尚环保科技有限公司，调研原料收集、原料预处理、原料运输至加工和燃料生产设施、原料到燃料转化过程等阶段情况；