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天津的发展规划

1996—2023年，是我市社会主义现代化建设进程中，承前启后、继往开来的重要时期。根据《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展“九五”计划和2023年远景目的的意见》，制定好国民经济和社会发展“九五”计划和2023年远景目的纲要，对于动员和组织全市人民推动改革开放和社会主义现代化建设，具有十分重要的意义。

一、“八五”时期经济社会发展情况

“八五”时期，在党中央、国务院和市委的领导下，全市人民以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线、基本方针为指导，解放思想，实事求是，积极进取，团结奋斗，全面完毕了“八五”计划纲要提出的各项任务，使国民经济和社会事业都得到了连续快速健康发展。

——国民经济增长速度逐年加快，综合经济实力显著增强。国内生产总值1995年预计达成920亿元，五年平均递增11.7%，后两年超过14%，进入了全国发展较快地区行列。财政收入由1990年的47.3亿元增长到117.3亿元，平均每年递增20%，创历史最佳水平。五年新增固定资产920亿元，重要行业的技术装备水平有了新的提高。

——产业结构调整迈出较大步伐，重大比例关系发生可喜变化。第一、二、三次产业间的比例，由1990年的8.8:57.7:33.5，1995年变化为6.1:55.2:38.7。农业基础地位得到加强，农村经济全面发展。工业通过嫁接改造调整和骨干项目建设，支柱产业初具规模，一批新的名牌拳头产品脱颖而出，高新技术产业开始起步。第三产业发展步伐加快，商品和要素市场发展迅速，交易活跃，中心城市的作用明显增强。

——对外经济技术交流不断扩大，全方位开放的格局基本形成。五年累计新签给“三资”公司项目8860个，协议外资额110亿美元，实际到位34亿美元，比“七五”时期分别增长20.1倍、25.3倍和10.9倍。一批国际知名大公司、大财团来津投资建厂。五年实现各类国内经济联合协作项目4.9万项，引进国内资金36.7亿元。五年累计口岸进出口总值700亿美元，比“七五”时期增长45.3%，1995年达成217亿美元，比1990年增长1.5倍。本市外贸出口额累计106亿美元，增长33.7%。经济技术开发区、天津港保税区开发开放步伐加快，基本形成了以天津滨海新区为重点的全方位开放格局。

——重点项目建设进展迅速，经济发展后劲大为增强。五年累计完毕固定资产投资1228亿元，比“七五”时期增长2.1倍，是我市历史上投入最多、建设规模最大的时期。建设重点项目230个，有146个竣工投产，特别是50万吨无缝钢管、14万吨乙烯、15万辆夏利轿车和35万吨高速线材等一批大型基本建设和技术改造项目的建成，壮大了支柱产业，优化了产品结构，提高了技术水平，为此后经济发展奠定了基础。

——科技教育取得重大进步，各项社会事业全面发展。五年累计取得重大科技成果3929项，推广应用率达成70%。技术市场初具规模，1995年技术出口突破1亿美元，新技术产业园区发展迅速，技工贸总收入达成62亿元。教育事业蓬勃发展，在全国率先基本普及了九年义务教育，五年累计培训中专以上各类专业技术人才14万人。成功地举办了第43届世乒赛和首届中国京剧艺术节，医疗卫生、文化、广播电视、新闻出版、体育待各项社会事业都取得了新的进展。

——基础设施得到加强，城市载体功能进一步完善。港口、铁路、公路和通信等一批重点工程相继建成，改善了以港口为中心的综合交通运送体系和邮电通信体系。天津机场正式升格为国际机场。港口货品年吞吐量由2063万吨增长到5787万吨，集装箱运送能力居全国前列。市内电话互换机容量由22.7万门增长到150万门。电力建设进展较快，发电装机容量由204万千瓦增长到344万千瓦。城市道路交通、燃气、供热、供排水、园林绿化、市容卫生和环境保护等都有了新的发展。

——城乡居民收入提高较大，生活条件明显改善。城市居民人均生活费收入和农民人均纯收入，分别由1522元和1069元，增长到4626元和2531元，平均每年增长8%(扣除物价因素)和18.8%。累计新建城市住宅1480万平方米，人均居住面积由6.7平方米增长到7.5平方米，人均使用面积由9.2平方米增长到10.7平方米。市区住宅热化率由10.3%提高到29.5%，气化率由83%提高到91%。人均公共绿地由2.2平方米增长到2.9平方米。农村人均住房面积由18平方米增长到19.5平方米。

——经济体制改革不断深化，经济运营机制发生新的变化。农村继续实行联产承包为主的责任制，推行了统分结合的双层经营体制，农业向适度规模经营方向发展。以转换经营机制和制度创新为中心的公司改革逐步展开，106户大中型公司实行了现代公司制度试点。约大多数中小公司实行了多种形式的改革，公司活