公司人力资源发展规划纲要.doc

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人

力

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源

十三五规划纲要

2023年12月28日

目录

TOC\o1-3\h\z\u转变观念开创人力资源管理新局面 3

公司人力资源现状 3

指导思想 5

重要目的 7

****公司（以下简称公司）人力资源十三五（2023-2023）规划纲要，重要阐明公司人力资源战略意图，明确人力资源工作重点，用以引导公司人力资源行为，是未来五年我公司人力资源管理和发展的方向，是公司员工提高技能水平、谋求自身发展、获取更高薪酬待遇的行动指南，也是公司履行以人为本、加快人才队伍建设、依法合规搞好公司人力资源管理，更好的服务全体员工的重要依据。

转变观念开创人力资源管理新局面

“十三五”时期一方面是国家是全面建设小康社会的关键时期，是集团公司战略目的的决战阶段，更是公司深化精益管理、争创一流、实现二期项目落地、突破发展瓶颈、获得公司新生的重要时期，公司人力资源管理必须紧紧围绕这一主线，深刻结识并准确把握公司新形势、新变化、新特点，转变观念，努力开创人力资源管理新局面。

公司人力资源现状

2023-2023是我公司发展史上极不平凡的四年。在公司经营面临资不抵债的困境下，正是由于集团公司强有力的经济、资源支持，使得公司当年扭亏、连续三年赚钱并取得优秀业绩。公司人力资源面貌也发生新的历史性变化。从组织机构及劳动组织定员的改革，专门的人力资源部门诞生，职工薪酬体系的优化，人力资源管控体系前面覆盖，全员绩效管理有力推动，员工培训多层次、多方位开展，两支人才队伍建设进一步拓宽员工发展通道，职工社会保障方面的合法合规，等等。

当期，由于国家经济形势进入新常态，集团公司以煤炭经营为主的特点，且在煤炭价格连续低迷，公司二期发展尚不明朗的状况下，我公司人力资源状况呈现以下特点：

一是公司发展受阻，员工职业发展平台不够宽广，内部流动性不强。

二是职工工资总额增长放缓甚至停滞，在CPI连续增长，生活成本日益增长的压力下，员工规定增长薪酬待遇的愿望较为强烈。

三是公司发展对人员素质规定越来越高，员工对提高自身技能操作水平、专业技术水平及学历水平的有了更高的规定。

四是集团公司的发展增大了人才的需求，公司在定员未达标准的现状下，人才对输出压力较大，培训压力进入超常规。

五是平均年龄已达35.91岁，35岁以上员工占总人数近50%，开始步入壮年，员工队伍年轻化优势从峰值趋向减弱。

综合判断，我公司人力资源发展仍处在可以有所作为的重要机遇期，既面临难得的发展机遇，也面对不少可以预见的风险挑战。公司决策层应增强机遇意识和忧患意识，积极适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加重视公司人力资源战略，积极推动人力资源改革及建设工作。

从外部看，国家经济增速仍然不低，并且集团公司属于中央公司，并且是基础性能源公司，我们作为其中的一员，应对公司发展报乐观态度。

从内部看，公司经营管理相比处在较好水平，各项生产经营指标连续向好，员工素质总体较高，随着2023年深度技改、近零排放计划的全面实行，供热客户的不断增长，二期工程的全力推动，公司相对竞争力会进一步增强。再加上集团的发展对人才的需求增大，会给公司后续发展以及员工职业发展带来更多的平台和机遇。

同时，必须清醒地看到，公司人力资源管理仍然存在薄弱环节，基础管理仍然较为滞后，在员工素质方面，中级及以下技能操作人员占技能人员比例高达33.9%，技师及以上技能操作人员占技能人员比例仅为17.4%，专业技术初级职称及以下人员占全员比例高达75.8%，大专及以下学历人员占全员比例高达45.7%。职工整体技能操作水平、专业技术水平及后续学历仍然有很大的提高空间。在员工发展方面，长期以来公司二期项目得不到贯彻，是员工发展受限的重要因素；公司在拓宽员工发展通道的启动时间较为滞后，是员工发展受限的重要因素；公司绩效管理长期以来未能很好的与员工培训、岗位挂钩，激励与考核不科学导致员工积极性下降，也是员工发展受限的较大因素。不少技术水平较高、管理能力较好、群众基础扎实的员工数年来未得到升迁，工作的积极性和热情下降，导致工作绩效减少。在薪酬待遇方面，近年来，员工收入虽然有所增长，但受国家宏观经济影响及集团从严管控人工成本的规定，职工收入增长放缓，并且在区域内收入的相对竞争力没有明显优势，再加上生活成本的压力，员工规定增长工资待遇的呼声较高，给公司薪酬管理带来较大压力。因此，公司必须认真研究人力资源战略，加快员工素质提高、加快拓宽职业发展通道、大力提倡绩效与岗位动态管理，充足运用各种有利条件，尽快解决突出矛盾和问题，集中精力为公司谋发展、为员工谋福利。

指导思想

以集团公司战略为指引，紧紧围绕集团“十三五”发展规划，认真研究相关法律法规，进一步贯彻贯彻打造“幸福员工”工程，努力拓宽员工发展通道，顺应