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丹东市共青团干部队伍状况调查报告
团市委张远辉
为了全面而准确地掌握我市团干部队伍建设情况,增强团干
部队伍建设和团干部素质培养的针对性,进一步加强我市团干部
队伍建设,通过团市委机关“走进青年——科学发展观指导下的
丹东青年新发展”调研实践活动。形成如下调研报告:
一、全市团干部队伍建设的现状
丹东市共有专兼职团干部2501名,其中专职214名。从年
龄看,25岁以下的807人,26—30岁的676人,31岁以上的
1018人。从学历看,研究生文化程度的有58人,大学本科文
化程度的有777人,大专文化程度的有742人,中专以下文化
程度的有669人。
二、全市团干部队伍情况概述
调查情况表明,近年来我市团干部队伍年龄结构、知识结构
不断优化;管理、考核、激励机制逐步完善,复合程度不断加大,
团干部队伍整体素质不断提高。
1、团干部队伍的年龄结构不断优化。从调查的结果来看,
现职团干部的年龄较前几年明显减小,且年龄结构基本形成梯
次。
2、团干部的文化程度显著提高。现职团干部文化程度不断
提高,知识结构不断优化。目前,全市在职团干部文化程度在大
专以上的已达到63.05%,为提高团干部队伍整体素质奠定了基
础。
1
3、团干部政治素质不断提高。年轻干部从事共青团工作后,
关心政治的主动性、自觉性得到普遍和明显增强,理论素养和政
策理论水平有了较大程度的提高。
4、团干部综合能力不断提高。通过实践锻炼,团干部的调
查研究能力、理性思维能力、组织协调能力、交际和应变能力明
显提高。近几年来通过团内交流、轮岗、挂职锻炼,机关团干部
丰富了基层工作经验,基层团干部增加了工作阅历,一大批优秀
团干部走上各级重要岗位。
三、当前团干部队伍建设中存在的问题与不足
经过调查分析,我们发现团干部队伍建设主要存在以下问
题和不足:
(一)基层团组织工作开展困难
1、基层团工作思想观念不够解放,重视不够。我们发现,
基层团干部从事团的工作的时间经常得不到保障,专职团干部不
能达到专职专用,兼职团干部兼职过多的现象比较普遍。由于乡
镇机构改革,人员压缩,因而配备的团干部兼职过多,严重影响
了团的工作的正常开展。同时,在改制过程中,一些企业撤消团
委机构设置、将团委合并和归属于其他部门的情况也时有发生。
2、基层团的活动越来越难以开展。现在基层团员数量有所
下降,工作对象范围缩小,活力不足,团组织不能正常开展工作。
再就是团的基层组织不同程度地存在重活动轻建设问题,特别是
少数团干部和个别团组织忽视基层组织建设,对基层组织建设存
在畏难情绪,认为抓基层组织建设吃力不讨好,难以取得明显的
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工作政绩;对团的基层组织建设存在的突出问题听之任之,而热
衷于搞活动,造声势,急功近利,短期行为,对团的建设缺乏长
远打算。
(二)工作机制不够健全
在培养选拔团干部上出现的困难,还表现在一些工作机制不
够健全。
1、团干部队伍出入口缺少畅通机制。入口不畅,不能从全
社会范围广泛择优。这种状态,在很大程上制约着团干部的来源。
过去我市团干部大体上都是从行政干部、企事业单位干部、选调
生、复退军人、初高中毕业生中选拔,这种形式缺乏竞争择优机
制,使优秀人才难以进入团干部队伍。近几年来,因推行公务员
制度,准备机构改革,受身份、编制等限制,团干部队伍的入口
基本堵死了,这样团干部队伍老化的趋势日益严重,全市机关、
乡镇团干部队伍年龄呈上升趋势。出口不畅,成为团干部成长的
制约瓶颈。由于一些优秀的团干部不能适时进入领导岗位,使他
们不能有效得到锻炼,影响了他们的成长。
2、培养教育上缺乏多渠道机制。目前对团干部的培养教育
主要分两大块,一是理论业务素质的培养,二是实践的锻炼。对
于理论业务知识的培训主要是各级各类党校的中青班、培训班。
目前党校的中青年班教学方式与学员的知识结构、岗位的实际需
要及形势的发展有较大距离,学员的学习积极性没有充分调动起
来,实际效果没有预期的好。实践锻炼
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