基层动物防疫工作经验材料学习心得.pdfVIP

基层动物防疫工作经历材料学习心得

开拓创新扎实工作

努力把基层动物防疫工作提高到新水平

（二○○四年三月五日）近年来，县委、县政府从开展畜牧业，调

整农村经济构造的战略高度，把基层动物防疫工作摆上突出位置来

抓，以基层动物防疫管理体制改革为突破口，扎实抓好动物疫病防

治工作，取得了明显成效：一是动物疫病防治水平明显提高。全县

牲畜W病防疫密度达85%以上，家禽D病防疫全部达标，猪瘟、鸡

新城疫防疫密度分别达98%、95%以上，羊痘达100%；动物免疫证到

户率、免疫耳标推广面均达100%。二是动物检疫工作到位。动物产

地检疫已全面展开，所有出栏、屠宰和上市的动物全部实现检疫，

规模养殖场、屠宰场（点）、屠商的《动物防疫合格证》发放率达

100%。三是畜禽死亡率大幅度下降。大牲畜死亡率控制在1%以内，

生猪、羊、家禽死亡率由原来的8%、10%、30%分别下降到3%、2%、

10%以下。四是预警、应急能力显著提高。在疫情发生时，特别是今

年高致病性禽流感防治期间，启动了应急预案，积极应对，初步取

得抗击禽流感阶段性胜利。

在基层动物防疫工作中，我们的主要做法是：

一、改革管理体制，构建基层防疫网络

为改变原有的基层动物防疫机构不健全、人员不到位的状况，我们

从抓根底工作入手，在全市率先开展基层动物防疫体制改革。一是

加强领导，成立组织。县委、县政府高度重视，成立了以县政府分

管负责人为组长，县人事、财政、工商等部门负责同志参加的基层

动物防疫体制改革领导组，领导组先后召开屡次会议，研究实施方

案，制定管理方法，组织、协调全县基层动物防疫工作的开展。二

是出台方案，标准运作。县政府召开了常务会议对基层动物防疫工

作作了专题研究，并下发了基层动物防疫管理体制改革实施方案，

明确规定改革各项内容，还印发了《含山县动物防疫员管理方

法》、《含山县动物产地检疫管理方法》等16个相配套的标准性文

件，确保了基层动物防疫工作有序展开。三是先行试点，稳步推

进。选择在铜闸镇开展试点，摸索经历，总结推广。组建了含山

县畜牧兽医站铜闸分站，采取考试与考核相结合的方法，按每2000

个农户配备一名动物防疫员的要求，面向全镇公开招聘基层动物防

疫员，择优选聘了4名基层动物防疫员，同时镇政府在集镇安排2

间门面房作为镇畜牧兽医分站办公场所，分站内部制订了分站职

能、防疫员职责、财务、上下班等多项管理制度。试点工作进展顺

利，全镇畜禽防疫工作取得了明显成效，牛、猪、羊和家禽的死亡

率很快下降到1％、3％、2％和9％以下。四是适时启动，全面推

进。在试点取得经历的根底上，向全县推开，在每个乡镇成立了基

层畜牧兽医分站，配备了动物防疫员，动物防疫员推行聘用制，诊

疗人员实行执业资格管理，实现防检统一、防治分开。

二、改革防疫方式，提高防疫工作质量

为扎实开展好基层动物防疫工作，我们采取了一系列得力措施，明

确防疫任务，细化防疫员职责，使基层动物防疫经常化、制度化、

标准化。一是实行双轨管理。建立目标责任机制，层层分解任务，

县政府与乡镇、乡镇与行政村分别签订了动物防疫目标责任书，把

基层动物防疫作为乡镇工作年终考核内容，动物防疫工作按照属

地管理的原那么，实行行政首长负责制，由乡镇主要负责人为第一

责任人，分管负责人为主要责任人，防疫员为详细负责人。同时县

农委与基层分站、分站与防疫员签订动物防疫目标管理责任书，明

确各自职责；防疫员与养殖户签订防疫承包协议书，确定防疫范

围、防疫质量、收费标准以及双方的责任、权利和义务等。二是完

善防疫方法。突出抓好日常补栏补防工作，由原来春秋两季集中防

疫变为春秋两季重点防疫与日常补栏补防相结合，同时在全县八个

仔猪交易市场和五个耕牛交易市场实行强制防疫，并且在种猪场推

行仔猪窝防，努力提高动物防疫密度。三是建立防疫档案制度。全

县所有畜禽的防疫逐户登记造册，并有防疫员和畜主签字，猪、

牛、羊加挂耳标，发放免疫证明，做到一畜一证，家禽一批（笼）

一证，免疫档案、免疫证明、免疫耳标三统一。四是建立应急预

案。制定了牲畜W病、禽D病、羊痘、猪瘟、鸡新城疫等五个重大

动物疫病应急预案。

三、建立投入机制，推动防疫工作开展

为积极推动防疫工作，我们还着力在资金投入上下功夫，采取“财

政拿一点，向上争取一点，受益农户支持一点”的方法，多渠道筹

集资金，投入动物防疫工作。一是县政府将县承担的动物防疫经费

列入财政预算，特别是在今年禽流感防治期间，还启动了紧急预

案，县财政拨款10万元用于防治工作；各乡镇也加大投入，在集镇

沿