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时间：2021年x月x日
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
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第
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目录
TOC\o1-3\h\z\u序言——预算管理管控的产生与发展 142
第1部分预算管理管控的基本问题 144
第1章什么是预算管理管控 144
第二章预算管理管控的目的与原则 145
1、预算管理管控的目的 145
二、预算管理管控的特征 146
三、预算管理管控的原则 146
第三章预算管理管控与公司战略的关系 146
1、不同的发展时期的战略决定不同的预算管理管控重点 146
二、不同层级的战略重点决定不同层级的预算重点 148
第四章预算管理管控的实施基础 149
1、领导重视 149
二、全员参与 149
三、健全内部管理管控制度 149
四、完善管理管控信息系统 149
第三部分北兴特钢预算管理管控规划 150
第五章北兴特钢预算管理管控现状分析 150
1、公司管理管控的重点是尽快提高市场占有率 150
二、组织体系及控制制度需要磨合 150
三、业务预算的准确性难以达到很高的高度 150
四、结论：北兴特钢实施预算管理管控的必要性 151
第六章北兴特钢预算管理管控规划 151
1、预算合适的内容的选择 151
二、预算编制方法的选择 152
三、北兴特钢预算管理管控规划 152
预算管理管控合适的方案设计
序言——预算管理管控的产生与发展
预算管理管控是1种实践性科学，自20世纪20年代在美国通用电器公司、杜邦公司、通用汽车产生之后，这1方法很快成为大型现代工商企业的标准作业程序。从最初的相关计划、协调生产发展成为现在的兼具控制、激励、评价等功能的1种综合贯彻企业战略方针的经营机制，从而处于企业内部控制系统的核心位置。著名管理管控学教授戴维·奥利认为，全面预算是历史上为数不多的几个能把组织的所有关键问题综合在1个体系之中的管理管控控制方法之1。80年代的1项对美国400家大型公司的调查研究表明，当时几乎所有的大型美国公司都运用了预算这1方法，如表所示：
行业
运用预算方法的公司所占的百分比
商业银行
98
各种金融、财务机构
93
各种服务机构
100
医疗机构
100
人寿保险公司
96
大型生产制造公司
100
中型生产制造公司
98
批发商与零售商
97
交通运输企业
94
公共事业公司
96
其他
83
在我国，企业相关计划由来已久。但在相关计划经济体制下，企业相关计划首先关注的是安全生产，只要按时完成产品生产任务就行了，利润上缴国家，亏损由国家弥补，相关计划中的成本效益观念淡薄。随着改革的逐步深化，国有企业作为市场经济中自负盈亏的经济实体在不断转换经营机制，不少企业开始推行目标利润——目标成本管理管控，对未来的工作也从“相关计划”转变为“预算”。这并不是简单的“文字游戏”，而是观念的根本转变，如市场确定起点的观念、体现权责利关系的观念等，企业管理管控控制的中心目标从完成生产的品种、产量相关计划，逐渐转移到实现企业的经济效益上来。某1研究课题对58家国有大中型企业内部管理管控状况的调查表明，其中有1/3左右的企业开始实行全面预算，只是企业全面预算管理管控的范围有较大的差异，如表2所示。
全面预算管理管控的合适的内容
采掘业
制造业
建筑业
流通业
其他
行业
总体
比例
利润预算
100
100
100
100
71
93
生产成本预算
100
89
67
?—
57
59
管理管控费用预算
100
100
100
89
86
96
财务费用预算
82
89
100
74
29
79
销售预算
55
89
67
74
14
67
资本性支出预算
64
78
33
47
43
59
存货预算
73
67
?—
47
?—
50
应收账款预算
55
67
67
47
0
48
现金预算
55
39
33
21
29
36
应付账款预算
45
28
0
32
0
28
目前已不乏由于推行全面预算管理管控为企业带来减支增效的成功案例，如宝钢集团通过实施以现金流量为核心的全面预算管理管控，仅1996年1年银行日平均存款额减少约3亿元，节约利息支出达3000多万元。又如中国新兴铸管XX自1994年开始推行全面预算管理管控以来，收到可喜的效果：在全国7家地方钢铁骨干企业中，新兴铸管的规模居第29位，其利润总额1994年居第5位，1995年居第4位；人均利润总额1994年居第2位，从1995年开始连续多年居第1位。再如山东华乐集团以7
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