重大隐患安全事故责任追究制度样本.doc

重大隐患、安全事故责任追究制度

为贯彻各级管理干部安全生产责任制，进一步加大隐患排查和治理力度，及时排查、认定和整治安全生产中存在重大隐患，有效防范重特大安全事故发生，保证新疆公司安全大局稳定，特下发此责任追究制度：

一、隐患排查、治理责任追究制度

各子公司矿（厂），要按照公司规定，认真排查、治理本单位存在安全隐患，将查出隐患登记建档，并按“五定”规定进行整治。重大隐患认定，按照国务院446号令和《永煤公司重大安全隐患认定办法（试行）》（永煤控股【】622号）执行。

对存在重大隐患，必要按照“五定”规定及时进行解决和整治。凡发现存在重大隐患未建立档案、未制定筹划、未按照规定期限整治，要按照圆锥形安全责任追究制度从上之下一级一级追究有关人员责任。要比照事故予以如下责任追究：

在隐患排查时，一次查出未列入整治筹划1-2条重大隐患，予以单位行政正职行政警告处分，予以分管副职1000元/条惩罚，予以予以业务科室主管、施工区队主管500元/条惩罚。已列入整治筹划无端未按期整治，予以单位分管副职行政记过处分，予以其她关于责任领导行政警告处分，予以予以业务科室主管、施工区队主管1000元/条惩罚。

查出3条及以上未列入整治筹划重大隐患，予以单位行政正职行政记过处分，予以分管副职行政警告处分，予以予以业务科室主管、施工区队主管1000元/条惩罚；已列入整治筹划无端未按期整治，予以单位分管副职行政记大过处分，予以其她关于责任领导记过处分，予以业务科室主管、施工区队主管元/条惩罚；情节严重，直至予以降职或撤职处分。

查出一种单位专业系统有3条以上未列入整治筹划重大隐患，予以新疆公司有关部室重要负责人比照矿（厂）同级别领导减少一种级别处分，予以单位行政正职行政记大过处分，予以分管副职行政记过处分，予以业务科室主管、施工区队主管4000元/条惩罚予以并纳入“双基”考核，情节严重，直至予以降职或撤职处分。

凡被上级查出应整治而未准时整治隐患，要进行责任追究。如果是力所不能及隐患，且已经及时报告到了上一级，而该级领导未及时安排解决，那么该级领导应负重要责任，也必要比照事故予以责任追究。

二、安全事故责任追究制度

（一）、追究根据

1、国家安全生产法律法规；

2、国务院特大安全事故行政责任追究规定；

3、煤矿安全行政法规；

4、上级关于规定、批示。

（二）、责任划分

1、领导和管理责任

（1）、单位重要领导，矿井管理制度不健全，对管理制度及上级关于安全批示指令没有传达贯彻，没有记录；

（2）、技术人员编制规程办法内容不齐全，工艺不合理，不符合现场实际，没有审批或没有传达贯彻，不符合规定规定；

（3）、值班领导班前安全内容布置不详细，没有记录；

（4）、跟班领导现场安全工作安排不全面、跟班不到位；

（5）、区队长不认真履行安全职责，安全办法贯彻不及时、不得力。

（6）、带班班组长违章指挥，现场安排工作没有先安排安全，不细致全面。

2、有关和连带责任

（1）、有关资料、图纸提供不及时或内容有错误；

（2）、规程、办法审查不细，审批有漏洞或有弹性条文；

（3）、专、兼职安监人员和矿组织安全检查人员，对本职检查范畴和内容应检查到而没有检查到。

3、直接责任

（1）、由于自主保安能力不强，没有做好自保、互保、联保工作而导致事故责任者；

（2）、违章指挥、违章作业；不对现场安全隐患进行检查解决，就开始工作；违背工作程序而导致事故责任者。

?（三）、责任追究程序

按照“四不放过”、公正、公开和实事求是、尊重科学原则，坚持一事故一分析一解决，对事故责任者，按责任大小联责处分。

1、对人身责任事故追究

（1）、凡发生轻伤1人事故，由公司依照事故因素和分析成果，对事故单位行政正职和分管副职按抵押金50%罚款。对事故区队主管按抵押金100%进行罚款，对当天值班领导罚款元；对现场跟班管理人员或负有责任分管副职、科长各罚款1000元。

对负有有关和连带负责人员分别罚款1000元。

对导致事故重要责任者罚款5000元；对次要责任者罚款元。

（2）、凡发生一次轻伤2人事故，由公司依照事故因素和分析成果，对事故单位行政正职和分管副职按抵押金100%进行罚款。对事故区队主管按抵押金200%进行罚款，当天值班领导罚款4000元；对现场跟班管理人员或负有责任分管副职、科长各罚款元。

对负有有关和连带负责人员分别罚款元。

对导致事故重要责任者罚款8000元；对次要责任者罚款3000元。

（3）、凡发生一次1人重伤（或一次3人轻伤）事故，由公司依照事故因素和分析成果，扣除该单位当月安全抵押金，并且当月不发安全奖。对事故单位行政正职和分管副职按抵押金200%进行罚款。对其她副职按安全抵押金50%进行罚款。对事故区队主管就地撤职并予以安全抵押金300%罚款、当天值班领导罚款8000元；对现场跟班管