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《职业健康安全管理体系规范》

标准讲解

上海质佳质量咨询有限公司第一章OSHMS审核标准简介第一节职业健康安全管理体系发

展背景国际标准化组织(ISO)成立于1947年。近年来，其工作范围由原来仅制定技术方面国际标准，

扩展到制定管理方面标准。到目前为止，其下属技术委员会ISO/TCl76和ISO/TC207已分别推出IS09000

族质量体系标准和IS014000环境管理体系系列标准。1996年9月组织召开了OSHMS标准国际研讨会

ISO1997年1月召开的技术工作委员会会议

1999年4月在巴西召开第15届世界职业安全卫生大会1995年1月，国家技术监督局开始向有关部门

征求意见

1997年中国石油天然气总公司制订了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《石油地震队

健康、安全与环境管理标准》、《石油钻井健康、安全与环境管理体系指南》等三个行业标准。1998

年中国劳动保护科学技术学会提出了《职业安全卫生管理体系标准及使用指南》

1999年10月国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》

2001年12月颁布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》

2001年国家质量监督检验检疫总局发布了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》我国和全

球OHS现状2003年4月28日（世界劳动安全和健康日）国际劳工局发表报告：

世界上每年有200万人死于工伤事故或职业病。

平均每天有5000多人死亡。

每年发生2.7亿个工伤事故，其中35.5万个是致人死亡。

2012—2013学年下学期

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每年发生的职业病病例为1.6亿例。

每年造成的经济损失为12500亿美元，占全球国民经济生产总值的4%。

由于工伤事故和职业病的原因，劳动者平均早退休5年。历年来我国各类工伤事故统计：

1995-1996两年工矿工伤事故死亡39099人。

1997年矿山工伤事故死亡11087人。

1998年工矿工伤死亡事故15372起。

2000年重大、特大事故171起。

2001年工矿工伤事故死亡15454人。

职业病：

2000年共报告职业病11718例，较1999年上升14.5%

实施OHSMS的作用和意义为企业提高OHS绩效提供了一个科学有效的管理手段；

有助于推动遵守OHS法规和制度的贯彻执行；

使企业的OHS管理由被动强制行为转变为主动自愿行为；

有助于消除贸易壁垒；

可产生直接和间接的经济效益；

在社会上树立良好的企业品质和形象。第二章OHSMS标准的理解和实施标准的特点便于企业

2012—2013学年下学期

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建立整合型的管理体系模式；

采用PDCA循环的管理思想；

预防为主、持续改进、动态管理；

遵守适用的法律法规；

适用于各行各业，作为认证的依据；

自愿原则。

OHSMS标准结构范围

OHSMS标准适用有6种愿望的组织。引用标准

OHSMS标准引用GB/TI9000—2000。

术语和定义

OHSMS标准给出了17个定义。OHSMS要素

OHSMS标准包括了5个一级要素，17个二级要素。范围通过建立OHSMS消除或减少员工与相关

方可能面临的风险；

实施、保持和持续改进OHSMS；

确信能符合OHS方针；

向外界证实这种符合性；

寻求第三方认证；

2012—2013学年下学期

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自我鉴定和声明符合本标准。

提出OHSMS的要求，控制OHS风险并改进绩效；

未规定OHS绩效准则；

未具体规定OHSMS；