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事业单位签订聘用合同需要注意的问题
【摘要】聘用合同书是事业单位推行全员聘用合同制的基本载
体。本文阐述了事业单位签订聘用合同需要注意的问题。
【关键词】事业单位签订聘用合同注意问题
2002年,为了转换事业单位用人机制,加快推进事业单位人事制
度改革,国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用
制度意见》的通知,要求事业单位除按照国家公务员制度进行人事
管理的以及转制为企业的以外,都要逐步试行人员聘用制。总结实
践经验,事业单位签订聘用合同需要注意以下问题。
1.注意聘用合同中“人事关系与岗位聘任”两种期限
事业单位聘用合同是人事关系聘用与岗位聘任二合一的合同。人
事关系聘用期限是指聘用双方人事关系的存续期,是聘用合同生效
的时间要素,分为3年以下的短期合同、3—5年的中期合同,至受
聘人退休的长期合同和以完成一定工作的项目期限的项目合同四
种类型,聘用单位与受聘人员经协商一致,可以订立上述任何一种
期限的合同。岗位聘任期限是指受聘人担任管理岗位、专业技术岗
位或技术工人岗位的职务任职期限,是受聘人在聘用单位中承担某
一具体岗位责任和行使相应岗位职权的时间限制,这一期限最长不
得长于人事关系的聘用期限,具体由用人单位依据自身情况确定。
事业单位的党群组织专职工作人员按照各自章程或法律规定产生
任用。因此,一份完整的聘用合同中必须包含人事关系聘用期限和
岗位职务聘任期限两种既有联系又相互区别的两种时间规定。
2.聘用合同中的约定条款要规范
聘用合同内容包括必备条款和约定条款两部分,约定条款是通过
聘用双方平等协商后共同订立,用于规定格式条款未涉及但聘用双
方又必须明确的权利义务关系内容,是对聘用合同内容的重要补
充。从目前聘用合同履行的情况看,约定条款内容的重要性往往被
聘用双方所忽视,由于约定条款不规范,造成约定条款无效现象时
有发生。为减少无效聘用合同条款内容的产生,实践中常用约定条
款的主要内容有:(1)签订长期合同的应约定合同解除的条件;(2)
受聘人应遵守的单位内部规章制度或特殊规定;(3)学习、培训费
用的处理、服务年限及违约责任等;(4)违约金约定;(5)岗位聘
任期限内岗位变动的条件及程序;(6)聘用合同终止的特殊情形;
(7)双方需要约定的其它特别事项。
3.签订聘用合同要重视细节操作
人们常说“细节决定成败”,这句话同样适用在聘用合同签订整
个过程中,细节操作对聘用合同真实有效至关重要。在细节操作上
主要注意以下方面:
第一,聘用合同填写要认真细致,不得随意涂改。合同书写的字
迹要清楚,尽量不要出现书写错误,确实需要更改的要在更改内容
上加盖校对章。需要粘附纸页的四周要加盖校对章。合同条款中不
要出现空白项。
第二,准确引用文件,正确使用附件。如果要填写的内容已有文
件规定的,可直接写明依照某一文件中的某一具体条款或篇章执
行,而不必把整个内容全部抄写出来,如关于工作内容的规定就可
以引用单位设岗文件的某一条款,但所引用必须是正式行文的文
件,且要写清文件文号。如果采用合同附件形式的,如对聘任岗位
责任目标、任期考核指标或工作责任状等,可以通过订立专门的文
件作为合同附件,但要注意附件的标题和份数应在合同正文中注
明。
第三,正确使用岗位变更条款。当合同期内受聘人岗位、职务等
情况发生变化或对到期岗位、职务进行续聘时,须变更原合同条款
内容或增加原合同未尽事宜而订立的补充性条款。这一条款是在合
同生效之后,部分条款变动的情况下使用,其性质是补充合同,不
是主合同的组成部分。因此,在首次签订合同时不能把岗位聘任的
有关条款置于此款,而应保持空白。
4.避免无效聘用合同的产生
想想看,一家有着几百甚至上千职工的事业单位,签订书面聘用
合同的工作量何其大,有谁能保证签订聘用合同过程中不会出现聘
用合同代签、漏签等情形!一旦受聘人员依法提出“维权”,聘用
单位就会处在不利的位置。在实务操作中,聘用单位为避免无效聘
用合同的产生,在将聘用合同文本送达受聘职工时,一定要由本人
亲自签字确认,防止聘用合同无效。无效的聘用合同,从订立的时
候起,就没有法律约束力。如果部分条款无效,不影响聘用合同其
余部分的效力,其余部分仍然有效。
5.重视聘用合同的变更
在实际操作中,聘用合同变更主要反映在四个方面:一是工作任
务的增加或减少;二是合同期限的延长或缩短;三是受聘人员岗位
或职务的变化或变动;四是岗位薪酬的增加或减少。
因此,
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