经济法概论 第九章 反垄断法.pptxVIP

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通过对本章的学习，了解我国反垄断的立法概况；重点掌握我国反垄断法规制的垄断行为，垄断协议行为规制的主要内容，滥用市场支配地位行为规制的主要内容，经营者集中行为规制的主要内容，滥用行政权力排除、限制竞争行为规制的主要内容；熟悉反垄断法的适用除外规定。

关键概念

反垄断法垄断协议行为滥用市场支配地位经营者集中行为滥用行政权力排除、限制竞争行为;引导案例

某街道办事处召集新啤集团的一名厂家代表和卢云啤酒有限责任公司的3名经销商，对铁路局夜市的啤酒销售权进行招标，最后新啤集团以4万元竞价成交。而后，该办事处与新啤集团签订了经销合同，双方约定新啤集团为该街道办事处管辖的铁路局夜市瓶装及生啤的唯一经销商，该街道办事处全权负责及保护新啤集团产品的展示及新啤集团生啤桶，确保新啤集团以外的任何啤酒产品不得进入夜市、其他啤酒厂家不在夜市做促销活动以及其他厂家的经销商不得进入夜市进行促销活动。合同签订后，办事处随即通知夜市内的所有经营户，只能经销新啤集团的啤酒，不得销售其他品牌的啤酒，否则将采取相应措施。

请问：该街道办事处的行为是否触犯《反垄断法》？;垄断与反垄断法概述;一、垄断和垄断行为;二、反垄断法规制的垄断行为;垄断协议行为规制;一、垄断协议行为概述

垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者协同行为。

（一）垄断协议的种类;（二）规定了垄断协议帮助者的责任

《反垄断法》第19条：“经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助。”这意味着，直接参与垄断协议的主体要遭到处罚，帮助合谋的主体也要承担相应责任。;二、横向垄断协议行为;三、纵向垄断协议行为;四、垄断协议的法律责任;滥用市场支配地位行为规制;一、市场支配地位的认定依据;二、滥用市场支配地位的行为表现;案例与解析

老王是某市某中学食堂负责人。该市某公司经过招投标取得为全市教育系统配送后勤物资的经营权。该公司长期加价配送物资的行为让老王十分不满，老王与该公司工作人员交涉多次无果，便拨打了物价部门的举报电话反映这一情况。物价部门迅速对该公司进行检查，发现该公司的确存在以明显高于同期市场价格水平的实际结算价格向各中小学配送销售米、肉、蔬菜等后勤物资，直接导致学生就餐费用上涨。

请问：该公司的行为是滥用市场支配地位而实施的何种垄断行为？;解析：具有市场支配地位的经营者以获得超额垄断利润或排挤竞争对手为目的，确定、维持和变更商品价格，以高于或低于在正常状态下可能实行的价格来销售其产品，严重损害了消费者的权益。该公司实施的是垄断价格行为。;三、滥用市场支配地位的法律责任;案例与解析

李某系居住在某市的居民。A市供电公司在李某居住小区张贴的公告中载明：A市供电公司将对城区范围内的用电客户更换智能电表，以确保用电安全。如有异议，请及时与换表人联系。李某看到公告未提出异议。咸阳市供电公司将李某使用的电表更换为智能电表后，李某领取的购电IC卡注明：持卡购电，使表内存有备用电费；表内剩余电费为零时电表自动断电，可插卡赊欠用电，赊欠电费超过10元后电表自动断电；赊欠电费在向表内输入新的电费时自动扣减等。李某持卡交纳了电费30元，A市供电公司出具了收据。李某认为，A市供电公司擅自将供用电合同履行方式变更，属于滥用市场支配地位，故诉至法院，请求确认A市供电公司将供用电合同履行方式变更无效；咸阳市供电公司连带赔偿其合理开支500元。

请问：A市供电公司实施上述行为是否滥用了其依法具有的市场支配地位？;解析：A市供电公司虽具有市场支配地位，但其为消费者免费更换智能电表，并未收取费用，故A市供电公司没有滥用市场支配地位。更换智能电表的行为，属于反垄断法规定的例外情形。随着科技的进步，世界已进入数字时代，老式电表正在逐步被淘汰，市场已经没有大批量电子式电表可供采购。A市供电公司在更换智能电表前已在李某居住的小区张贴公告，已经切实履行了通知义务。另外，智能电表有两级剩余金额报警功能：一级报警时，电表显示“请购电”，并且“报警指示灯”亮；二级报警时，电表断电，用户可插卡恢复用电。将先前派人上门催缴电费更改为电表报警提示催告并无不当，而且电表报警提示既节约了人力成本，又没有给用电人造成实际损害，李某没有理由拒绝。;经营者集中规制行为;一、经营者集中概述

经营者集中是指两个及两个以上的相互独立的企业合并，通过取得股权或者资产，或者通过订立合同等方式取得对其他经营者的控制权。;二、经营者集中申报

（一）经营者集中申报的标准;;;三、控制经营者集中的程序规定

（一）初步审查

初步审查是进行实质审查的前置程序。

（二）实质审查

实质审查期间，经营者不得实施集中。;（三）经营者集中分类分级审查制度

《反垄断