安全质量隐患排查治理工作管理办法.docx

第一章总则

第一条为落实安全质量责任制，实现安全质量隐患整治的全面覆盖和快速处理，使安全质量始终处于可控状态，集团公司应用“安全质量隐患排查治理系统”（以下简称排查系统），借助信息化管理手段，实现前台与后台的连接，后台对前台的监控，做到隐患及时发现，及时报警、及时整治。为保证排查系统有效运行，特制定本办法。

第二条编制依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》。

（二）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）。

（三）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）。

（四）《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》（国务院安委办（2012）28号）。

（五）《施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）。

（六）《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）o

（七）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质（2009）87号）。

（A）《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设

（2010）162号）。

（九）铁路、公路、市政等工程施工质量验收规范和安全技术规程。

第三条本办法适用于集团公司本部相关职能部门、片区稽查队、子（分）公司、直（托）管项目（指挥）部、项目部（分部）。正方天域、监理、工贸、设计公司、建工、海外事业部、水务事业部不适用本办法。

第四条各单位对在建工程项目安全质量隐患排查治理工作是全员全过程的管理，排查治理工作应贯穿于项目开工至竣工验收。

第五条在建工程项目隐患实行分级管理。为便于隐患分级响应和分级管理，根据隐患可能导致的人员伤亡、经济损失、社会影响程度及发生的概率，将隐患按照严重程度从高到低定性划分为I级、n级、in级、w级共四个等级，其中I级为重大隐患,n级为较大隐患，in级和w级为一般隐患（W级为立即能够整改消除的隐患）。软件系统内置分专业、分等级的隐患清单，用于隐患对标上报和指导隐患排查。

第六条各单位应按要求开展安全质量隐患排查治理工作，及时将排查发现的隐患上传至排查系统，并按规定时限响应、整改和闭合。需集团公司安质、工管、成本、物设、技术中心等部门或专家组处理的I级隐患须通过系统流程快速上报至集团公司信息员。

第二章职责分工

第七条组织机构

集团公司成立安全质量隐患排查治理工作领导小组，负责安全质量隐患排查治理全面工作，制定工作总体目标和任务，督促、指导相关单位落实隐患排查治理工作，协调解决工作中遇到的重大问题。

组长：总经理

副组长：主管生产副总经理、主管安全质量副总经理、分管片区的副总经理、总工程师、工会主席、安全质量总监

组员：安质部、工管部、物设部、技术中心、成本部、财务部、人力部、工会、司办等部门负责人

领导小组办公室设在安质部，负责落实领导小组工作要求，督促下属各单位落实排查系统的应用。

领导小组下设系统运行组和应用管理组，系统运行组由信息网络中心牵头，负责系统的硬件配置、软件安装调试、运行和维护；应用管理组由安质部牵头，负责管理办法的制定、系统应用的培训，以及落实排查系统日常管理工作。

第八条集团公司本部相关职能部门职责

（一）安质部职责

1.负责建立和完善安全质量隐患排查治理体系，并负责体系的运行管理。

2.组织制定、修订《安全质量隐患排查治理工作管理办法》。

3.对子（分）公司、直（托）管项目（指挥）部、片区稽查队隐患排查治理工作履责情况进行验证。

4.对特级、一级风险项目隐患排查治理情况进行重点检查,对二级、三级风险项目隐患排查治理情况实施抽查。

5.每季度对安全质量隐患排查数据进行统计分析，提出下一步安全质量工作重点和措施,促进安全质量管理水平不断提高。

6.每季度对各子（分）公司、直（托）管项目（指挥）部安全质量隐患排查开展情况进行考核、通报。

7.收集并定期整理系统运行情况、意见及改进建议，每年度末交司办信息网络中心优化、完善软件系统功能。

8.负责排查系统新增功能的培训和推广应用。

9.集团公司信息员设在安质部，负责I级隐患治理帮扶流程响应、信息传递。

10.负责集团公司用户管理。

（二）工管部、技术中心、物设部、成本部、工会职责

1.参与建立和完善安全质量隐患排查治理体系，并负责体系中关联专业业务的运行管理。

2.参与《安全质量隐患排查治理工作管理办法》的制定、修订等工作；参与安全质量隐患清单的定期修订。

3.对收到的I级隐患治理帮扶申请、整改延期申请予以响应，制定治理方案，通过排查系统下达，并跟踪隐患治理情况。

（三）司办、人力部、财务部职责

1.协调解决安全质量隐患排查治理工作中存在的问题。

2.参与安全质量隐患排查治理工作考核。

3.司办信息网络中心负责根据软件系统运行情况、意见及改进建议，与软件系统开发公司共同优化和完善系统功能。

第九条片区稽查队职责

1.对项目部的隐患排查是否覆盖重难点工程、高风险工程、关键工