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人民调解作用发挥与思路探索xxxxxx

-调研背景人民调解的定义及在现代社会治理中的作用无痕调解工作法蛟龙镇人民调解工作现状1234下一步工作方向的思考5

节日PPT模板/jieri/人民调解作用发挥与思路探索调研背景1、2023年11月，青云镇豆选式调解工作法，成功入选全国新时代枫桥经验先进典型2、2019年11月，蛟龙镇创新打造无痕调解工作法品牌3、2021年11月，临沭县社会治理中心设立一揽通办子中心，各镇街设立一揽通办平台，有效解决基层矛盾争端和治理隐患

节日PPT模板/jieri/人民调解作用发挥与思路探索4、2022年6月，临沭县设立诉前调解平台，建立线上信息系统，分流指派诉前调解案件，化解诉讼案件，降低万人呈诉率5、2020年6月，临沭县打造“一站式”矛盾纠纷化解平台6、2023年底，临沭县准备设立一站式矛盾纠纷化解线上信息系统7、2023年底，蛟龙镇准备建立整合一站式矛盾纠纷化解平台、诉前调解平台、一揽通办平台，打造矛盾化解综合体，探索将无痕调解工作法融入豆选式解纷工作体系架构，打造村级解纷工作站乡亲说事室，形成网格化解纷工作架构

节日PPT模板/jieri/人民调解作用发挥与思路探索人民调解的定义及在现代社会治理中的作用人民调解是指在人民调解委员会的主持下，依照法律、政策及社会主义道德规范，对纠纷当事人进行说服规劝，促其彼此互谅互让，在自主自愿情况下，达成协议，消除纷争的活动。人民调解是我国法律所确认的一种诉讼外的调解形式。它是我国社会主义法制建设中的一项伟大创举，也是我国一项具有特色的法律制度习近平总书记指出，从管理到治理，虽然只是一字之差，但这是中国共产党治国理政方略的转变。管理强调秩序，强调服从，是自上至下的方式，治理则强调多元主体的参与，强调协商，强调自上而下和自下而上的有机结合基层社会治理中要形成共建、共治、共享治理格局，其中，共治强调多元主体共同参与治理，发挥国家、政府、社会组织、个人等作用

人民调解作用发挥与思路探索1人民调解组织属于社会组织，是基层群众自治组织发挥作用的途径和方式之一，大力发展人民调解，就是完善国家和社会治理体系的体现2枫桥经验是基层社会治理的经验，通过源头治理、综合治理追求治理成效，是其显著特色3源头治理是指从根源上预防矛盾纠纷，减少矛盾纠纷，使纠纷少发生、不发生4综合治理指通过协调各部门、各单位、各组织的职能，发挥整体性作用，实质性、彻底解决纠纷。枫桥经验就体现了源头治理和综合治理的思想，其基层治理的四前工作法，就是具体的工作机制，内容包括：组织工作走在预测前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前5矛盾纠纷在激化前予以及时化解，就地化解，体现了矛盾纠纷调解的策略：人民调解主要针对民间纠纷予以有效化解，民间纠纷的特点是，与生产生活关系密切，细小原因引发，易转化，易激化，易复发

人民调解作用发挥与思路探索民间调解在解决民间纠纷中的优势：化早，化小，化苗头，需要从根本上消除纠纷，和睦双方关系同样的纠纷，调解员能够在第一时间介入，及时予以化解，往往能够起到事半功倍的效果

节日PPT模板/jieri/人民调解作用发挥与思路探索无痕调解工作法这是一个体系化开放式矛盾化解工作模式，是理论与实践结合的产物，其包含一系列原则、方法、机制和经验，有着深厚的、系统化的理论支撑。具体言之，无痕调解有四大指导原则、五大工作方法、三大工作机制和十六字工作方针不具体赘述

节日PPT模板/jieri/人民调解作用发挥与思路探索蛟龙镇人民调解工作现状1、镇人民调解委员会情况。专职调解员只有2人，均为法律服务所人员，其中1人常驻法庭，从事人民法院蛟龙法庭的诉前调解工作，镇人民调解力量薄弱。镇人民调解委员会没有形成专门的联席会议制度，成员单位各自为政，没有形成人民调解职能的合力。这是系统性的制度机制问题

2、镇人民调解的经费投入不能满足目前调解工作开展的需要

镇政府给与2名调解员每年每人1万元的工作补助，没能激发调解员的工作积极性

县里分配的每年10起诉前调解任务，蛟龙目前为0，原因起于对诉前调解的责任主体划分，但主要还是人民调解成员单位的不主动作为，还有对调解经费的出处问题

这一点，深圳市福田区进行了10余年的探索，形成人民调解的福田模式，其实就是通过政府购买服务的方式把人民调解的力量发挥到了极致，其实，我们的2万元补助经费，也是政府购买服务的雏形，只是没有具象化到合同约定

节日PPT模板/jieri/人民调解作用发挥与思路探索过去的村两委干部都能够调解家长里短，现在的村干部多是独善其身，每一个12345工单，都是村级组织功能弱化的具体表现，不用说初信初访了B3、村级调解队伍作用发挥不到位A枫桥经验就是小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，是人民调解职能群众路线化的