与时俱进 不断创新.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

与时俱进不断创新

企业还建立了2万亩的生产基地，形成了“公司+基地+农户+市潮的模式。

3、积极组织农机社会化服务。围绕农村经济发展，我们实施了“兴机富民”计划，组织好机械化作业和加工，提高了劳动效率，减轻了劳作强度。去年完成跨地区机械收割5.2万亩，机械修剪茶叶1.5万亩，在柑桔产区推广了节水灌溉、植保等技术。

4、大力加强农民培训。近几年以农广校为阵地，对专业大户、村干部及营销专业户进行了培训。一是在内容上立足于实用技术、绿色证书工程、青年农民、农村劳动力转移、农民学历5个重点；二是培训形式多样，有长期的，短期的，函授的，田头学校；三是办好科技示范场，展示新品种、新技术、新肥料、新农药的实际效果。近几年颁发“绿证”5700份，提供劳力就业156人，培训村干部249人，农民18万人次。

5、规范农业行政执法。一是成立了执法大队，实行农业行政综合执法。为保证执法人员素质，我们实行了竞争上岗，建成了一支政治合格、业务精良、作风过硬、高效廉洁的执法队伍。并理顺了农业执法的层级管辖关系，落实了执法过错追究责任制。近几年查处违法案件24起，处理假种子、假农药、假肥料1347吨，维护了农民的合法权益。

6、组织农民抓流通。现有柑、茶、桑、渔、畜牧等各种协会8个，除了常规的生产技术指导外，已抽除128人负责开拓农产品市常

7、构建信息传递及反馈系统。农业局去年投资32万元，开通了局域网和因特网，与有关企业和各乡（镇）进行了链接，并申请注册了实名和域名，为农民从事市场农业铺垫了一条快车道。

8、加强农村能源和生态农业建设。推广沼气、太阳能等新型农村能源，办起了一批生态家园试点，不断提高农民生活质量。

（三）转变作风，强调狠抓落实

新阶段下的农业技术推广不再是农业部门所垄断的工作，已经出现了农技推广队伍多元化的格局。为了克服过去因作风飘浮带来的不良后果，我们具体做了四项工作：一是深化用人制度改革。各二级单位实行“四定”，即定岗、定员、定责、定酬，因事设岗，按岗定责，按责取酬，竞争上岗。通过竞争上岗，增强了干职工的紧迫感和责任感，提高了工作效率和经济效益。二是深化经营机制改革。全局通过引进民营机制，全部推行了民营化管理。在保证国有资产保值增值的前提下，对一切适宜承包、租赁的单位、项目、资产都实行承包、租赁，使各单位成为真正的自主经营、自负盈亏、自主分配、自我约束、自我发展的服务实体。三是实行“双百分”考核责任制。每年农业局对各单位的面上业务工作及经济指标，用双百分分项进行全面、综合考核，年前与单位负责人签订责任状，年终结账兑现，促进了各项工作的落实。四是深化分配制度改革。全局上下通过学习党的“十六大”报告，营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、鼓励农技人员干事业，支持农技人员干成事业的良好氛围。在分配上，坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，并鼓励劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配。各二级单位降低固定基础工资分配比例，提高资本、业绩等要素分配比例，杜绝了新的“大锅饭”，使那些作风不实的人既得不到好处，又受到惩罚。

（四）转变方式，提高服务质量

过去，我们在改革中，尽管对一些条条框框有很大的冲破，但在具体农技推广中，常常因“公”和“私”的问题徘徊、犹豫、观望。有些同志沿用计划经济时期的那一套工作方式，围绕领导转，整天忙碌碌，对农民、农业、农村经济发展没有什么贡献。然而，有一些农技人员成天到处跑，与农民贴得很近，经常骑着摩托、自行车为农民送种子、送肥料、送农药、送资料被认为是在搞“私”事。一段时期议论纷纷。在学习党的“十六大”精神中，我们组织全局干职工认真讨论，消除了这方面的误区。在过去“技物”结合的基础上，我局全面放开了农业生产资料市常一是农技人员依法经营种子、种苗、农药、肥料等生产资料，只要有2万元以上的周转金和固定门面，农业局优惠办证，放手让他们经营。二是鼓励局属干职工走出机关，开展了送科技下乡、送技术到户的活动。三是创造性的探索了包种子、包技术、包示范田产量、协助产品销售的“三包一协”，带队伍、带接穗、带技术、包嫁接成活的“三带一包”，示范尝股份合作制等多种模式，有效地提高了农技服务质量，目前，全局共有89人开展了上述的各项服务，受到了广大农民和各级领导的好评。

改革无止境，发展无限量。目前，宜都市农业局全体干职工正充满信心，振奋精神，为全面建设小康社会作出应有贡献。