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改善水质的目标和措施

宋仁元

供水水质关系到广大人民的身健康，部分产品的质量和对外开放的环境，因此各国

均把提高供水水质作为供水服务的首要内容。国际水协提出的口号是供应净洁的水，瑞士

提出分分秒秒供应净洁的水，日本提出以低廉的价格持续供应净洁的水，我国建设部组织

编制的《城市供水行业二OOO年技术进步发展规范》简称《规划》提出二提高（提高供水

水质、提高供水安全可靠性）、三降低（降低电耗、降低药耗、降低漏耗），把提高水质

作为首要的重点。这里结合国内外提高水质的实践以及大家关心的问题，就以下几方面的

问题进行探讨，供大家参考。一、合理确定改善水质的目标

1、制订水质标准的基本原则

各国水质标准的指标归纳起来可以分为三类：细菌学指标，有毒有害物质指标及感官

性指标（或舒适性指标）。世界卫生组织及美国等均认为细菌学指标是极端重要的，因为

它能在同一时间内造成大片人群发病或死亡。发展中国家每年有1220万五岁以下儿童因

儿童病死亡，超过300万人死于腹泻，其中多数是由于受污染的水引起的。在美国和加拿

大，传染病在很大程度上得到控制，但过去24年内的报导，在美国爆发了740起水致疾

病，还有很多未报导或未曾确认的。据公报，美国供水企业于1991～1994年间共发生水

质事故64起，致病人数达422820人，其中99％的病例为肠道病方面的水质事故。

美国为了降低细菌学方面的危害，1990年提出《地面水处理规则》(SWTR)，要求处理

厂去除贾弟氏为3－log（99.9％）,病毒4－log(99.99％)；滤后水浊度＜1NTU，在二个

月的水样中有95％以上水样＜0.5NTU。1989年6月29日批准《地面水处理规则》后，当

年即发生隐性孢子虫水质事故，而且影响较大。美国环保局计划提出隐性孢子虫的最大允

许目标值及处理工艺要求；以后又发现《地面水处理规则》，对贾弟氏及病毒提出了去除

率，如原水污染严重该要求可能不够，但对有的水源又可能要求太高；另外灭活病毒所需

的CT值（消毒剂浓度×接触时间）还需要大于原规定。于是1994年7月又提出《加强地

面水处理规则》（ESWTR），该规则总的目标要求是，由供水引起的肠道病风险率降到10

－4/人/年。由于隐性孢子虫因人体质不同引起疾病的感染量也不同，故确定最大允许目

标值要求为零；该规则对不同原水提出不相同的隐性孢子虫和贾弟氏虫的去除率；另外还

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提出不少辅助性措施。根据统计，肠道病的死亡率为0.1％，考虑不确定因素后采用1％，

因此即使达到《加强地面水处理规则》，70年的死亡率为7×10－5。这个死亡率仍高于

饮水中化学物质可能引起癌症的死亡率。

有毒有害物质指标是防止长期积累导致慢性病或癌症的指标，确定的原则是人终身摄

入而无觉察的健康风险。一般是根据动物试验及人群调查，由联合国粮农组织，世界卫生

组织食品添加剂委员会，农药残留量联合会议推导出终身摄入而无觉察健康风险的可接受

的日摄入量（mg/kg体重计），然后考虑摄入量中分配到水的部份。确定指标值时再除上

四个不确定因素，物种间变异（人与动物之间），物种内变异（物种个之间），研究或

数据充分程度以及影响健康作用的性质和程度。每个因素由专家在1－10间选择一个数字，

即总不确定因素最大为10000。因为导入了较大的不确定因素值，故短时间超过指标值不

会有有害影响和急性中毒。

确定致癌物质的指标值要求70年内致癌风险控制为10－5。如大家关心的氯仿，根据

老鼠发生肾癌的实验资料，美国环境保护局用线性多级模型法推导，其致癌的风险率为

6.1×10－3（mg/kg重/日）。如人的重为70kg，每日喝2升水，水中氯仿浓度为6.60

及600μg/l，则70年间致癌风险分别为10－6、10－5及10－4。

感观性水质不良，可能为水质污染的反映，会导致消费者对供水水质安全性发生怀疑，

产生压恶，当然不一定影响健康。

2、主要水质标准概况?世界卫生组织是世界性的权威组织，世界卫生组织制订的《饮

用水水质准则》是世界各国制订国家饮用水水质标准的参考依据。因考虑到世界各国的情

况，它制订的水质指标更完整.。1984年实施的准则提出61项指标，1993年修改后的准

则列出的指标为135项，其中98项有指导值。其中消毒剂和消毒副产品就列了26个指标，

消毒剂