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严格落实“一定三有”机制
为农村基层党组织发挥作用提供强有力地支持
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。农村支部班子是党领导基层工作的主要力量,是基层党组织建设的“领头雁”。对此,首先要完善“两推一选”管理办法,真正把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村党支部书记岗位上来,充分发挥其带头跟党走、带头服务群众、带头发展致富、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气的“五个带头作用”。其次,以落实省委提出的“一定三有”(即“定权责立规范”、“收入有保障、干好有希望、退后有所养”)为平台,建立和完善农村干部任期目标考核机制,推行农村干部责权利透明化管理体系。如近两年我镇在49个行政村中推行了以逆向激励为主的千分制考核机制,年终兑现村干部工资和各项奖惩措施,使农村党支部的执行力和影响力得到了明显提升,有力地促进了各村工作的开展。在考核中,我们结合各自所承担的责任,将村书记、村主任分成一组,村秘书分成一组,实行单独考核。村书记考核满分为1000分、村主任满分900分,村秘书满分800分,实行单独计分。村书记、村主任的考核内容包括基层组织建设、党风廉政建设及村级财务、农业产业结构调整、精神文明建设、信访稳控工作、计划生育工作、民生工作等方方面面,每大项下再设若干小项。在每大项考核中明确满分标准,在小项考核中实行扣分制,发挥逆向激励作用;村秘书的目标视职责进行相应调整,也采取扣分的办法进行考核。年终,以“考核加减分通知单”的形式将扣分项逐一列出,实现扣分的透明化。第三是加强对农村干部的关心和支持。通过对老干部和离任干部的关心照顾,体现党组织的关怀与温暖,增强党组织的凝聚力;通过对现任干部的教育培训,帮助他们增长致富本领,提高致富能力,增强党组织的向心力;通过表彰优秀村干部,开展生动活泼的
组织活动,强化党员干部的荣誉感,增强党组织和村两委工作岗位的吸引力。
第二篇:一定三有保障机制情况总结某某镇落实“一定三有”保障机制情况总结
2010年,为推进农村干部规范化管理,建立健全农村干部关爱激励机制,激发和调动农村干部工作积极性,某某镇党委认真落实“一定三有”工作机制,积极推行农村党支部政绩考核制度,使全镇农村干部管理逐步走上了规范化和制度化轨道,农村基层组织建设整体水平也得到了提升。现将我镇2010年落实村党支部书记“一定三有”保障机制情况总结如下:
(一)明确目标,严格考核。2010年以来,某某镇党委按照“责、权、利”相统
一、“绩、奖、惩”相挂钩的原则要求,先后制定出台了《某某镇农村干部规范化管理意见》《某某镇农村党建工作考核办法》,把新农村建设、基层党组织建设等工作进行细化分解,形成包含多个单项的责任目标体系,并以百分制的形式对每项工作进行量化分解。年初各村根据责任目标体系和新农村建设要求,制定具体的年度工作任务目标,将各项工作目标逐一分解落实到每名村干部身上,突出村党组织书记“第一责任人”的责任,并与镇党委签订目标责任状,建立考核台帐,实行目标量化跟踪管理,从而形成村党组织书记负总责,班子成员各负其责,密切配合的工作局面。年终由镇党委组成考核评议小组逐村进行考核,考核按照述职测评、实绩核实、综合评价三个程序进行。(1)述职测评。由考核评议小组负责,召开由农村“两委”成员、全体党员和村民代表参加的农村“两委”班子和“两委”正职测评大会,农村党支部书记、村委会主任要分别代表“两委”
班子作述职报告。然后,组织与会人员根据“两委”正职述职情况和平时工作表现,填写“两委”班子考核票和“两委”正职民主评议票。
(2)实绩核实。按照镇党委、政府对班子、村干部下达的中心工作和完成情况,逐一实地核实,并做出定量分析。(3)综合评价。由考核评议小组负责,根据述职、测评、核实的情况,对照得分为“两委”正职,按优秀、称职、基本称职、不称职逐一划分等次,作出评价。对排名最后的村,由镇党委、政府主要领导对村支部、村委班子成员进行诫勉谈话;对连续两年被诫勉谈话的村,且村党支部书记不能胜任本职工作的,由镇党委免去其村党支部书记职务。
二、规范管理,落实待遇。为落实好农村干部待遇,激发农村干部干好有希望的目标,某某镇党出台并实施了《农村“两委”星级化管理实施办法》,全部实行了“基础职务工资+星级补贴+奖励补贴”的绩效考核工资制度。(1)基础职务补贴。发放村党支部书记、村委会主任每人基础职务补贴,实行财政统一支付。(2)星级补贴。在基础职务补贴的基础上,依据考核结果定星,每个星级按不同等级发放补贴。(3)奖励补贴。纳入星级化管理的农村党支部书记、村委会主任,经镇党委考核为优秀档次的,年终给予一次性奖励补贴。由镇党委确定补贴标准并从镇财政中列支。
三、政治激励,增强干劲。为增强村党支部书记的自豪感和荣誉感,让他们
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