某某市2024年春运应急预案.doc

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某某市2024年春运应急预案

一、总则

1.1编制目的

为统筹做好春运和疫情防控工作，提高应对各类春运突发事件的能力，努力保障人民群众平安有序出行，维护良好的交通秩序和社会稳定，特制定《彬州市2024年春运应急预案》（以下简称《应急预案》）

1.2编制依据

依据国家和省市有关法律法规、疫情防控政策和春运工作相关要求。

1.3分类分级

本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害、危及乘客身体健康和公共安全的突发公共事件。

根据春运期间可能发生的突发事件发生过程、性质和机理，将春运突发事件主要分为以下五类：

一类：自然灾害--主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。

二类：事故灾难--主要包括铁路、公路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站（以下简称客运站场）发生火灾等。

三类：公共卫生事件--主要包括突然发生、造成或可能造成健康严重损害的新冠肺炎等重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动物疫情，其它严重影响公众健康的事件等。

四类：公共安全事件--主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件等。

五类：大规模旅客滞留事件--主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成铁路、道路客车等其它交通工具严重误班、脱班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。

各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）。

1.4适用范围

本预案适用于各镇（街道）、各相关部门在春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、大规模旅客滞留事件时应对处置工作，以上五类突发事件应急启动，可单项也可多项合并启动。

1.5工作原则

坚持属地管理、依法实施，以人为本、分工负责，快速反应、协调联动的原则，将疫情防控、应急救援和交通疏导作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。

二、组织机构

2.1领导机构与职责

市政府成立以市委常委、副市长李军申同志任组长，各相关部门负责同志为成员的2024年春运工作领导小组，市春运工作领导小组作为我市春运期间的应急协调指挥机构，统一负责全市春运突发事件的应急处置工作。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全市预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一领导各镇（街道）、各有关部门的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。

2.2办事机构与职责

2.2.1市公安局

（1）负责维护各客运站场区域及周边道路的治安和交通秩序，组织警力确保旅客进出客运站场通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作，严厉打击车匪路霸。

（2）在接到实施应急预案的指令后，要及时增派警力迅速到达指定区域。

（3）开展路面安全管控，全力组织疏堵保畅，做好通行保障工作。

2.2.2市交运局

（1）严格管理汽车客运站及道路客运秩序。

（2）及时掌握汽车客运站客运动态，并及时向市春运工作领导小组报告。

（3）负责安排道路客运应急运力。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配应急运力，疏运火车站（高铁站）及汽车客运站的滞留旅客。

（4）受自然灾害影响造成境内干线公路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通畅通。

2.2.3市卫健局

（1）做好新冠肺炎等突发公共卫生事件的预防和救治工作，按相关卫生应急预案开展客运站场的消毒和防疫处置工作。

（2）在接到实施应急预案的指令后，及时派遣医疗救护队进驻客运站场及旅客紧急疏散点，全力抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。

（3）在春运期间准备好医疗救护应急力量准备工作。

2.2.4市春运领导小组其他成员单位

切实按照各自职责，做好相应的协调配合工作。

三、预警预防与信息报告

3.1信息监测预测

3.1.1各镇（街道）、各相关部门要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素。

3.1.2各镇（街道）、各相关部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，组织相关单位和专家，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：

（1）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。

（2）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，对经济发展和社会稳定造成的危害。

（3）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。

3.1.3通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，各镇（街道）、各相关部门要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告市春运办。

3.2信息报告

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