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子分公司分级管理办法

第一章总则

第一条为了明确新疆**科技合作基地有限公司(“**创服集团”)

发展战略及经营目标的实现，规范公司内部运营机制，提高公司整体

运作效率和抗风险能力，降低运营成本，明晰集团公司与各级管理权

限，确保公司持续稳健发展，依据《中华人民共和国公司法》及《公

司章程》相关规定，并结合公司实际情况，对集团管理模式及级别划

分制定此实施办法。

第二条本办法适用于“**创服集团”管理的控股子分公司(“子

分公司”)。“**创服集团”管理的参股子分公司可以参照执行。

第三条“**创服集团”作为子分公司主要出资人，依法对子分

公司享有参与重大事项决策、资产收益等权利，有责任对子分公司实

施分级管理和重大事项管理。

第四条子分公司按照规定建立高效合理的法人治理结构，根据

自身经营领域和地域特点等不断完善经营决策机制和内部控制制度，

自主履行正常的管理和经营职责。

第五条子分公司根据核定的级别享有相应的管理权限。子分公

司级别越高，自主管理权限越大。

第二章管理原则

第一条集团管理定位于战略规划中心、投融资决策中心、业务

指导中心、财务管理中心，对子分公司实行“统分结合”、弹性授权

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的管理原则，即在监管约束有效的前提下对子分公司充分授权。

第二条子分公司是集团目标管理的实施单位，并在集团目标框

架及授权范围内组织开展以集团战略目标为核心、以集团公司下达的

各阶段经营管理目标和工作布署为依据的日常经营管理工作。同时子

分公司应当执行集团下发的各项制度规定。

第三条集团公司对子分公司的授权关系将根据公司经营规模、

经济效益、发展阶段进行级别划分进行相应权限调整。

第四条集团下属全资及控股公司应当比照执行本办法，接受集

团的管理

第三章分级管理

第一条根据公司规模、经营成果、管理团队和公司文化等因素

将子分公司分为特级、一级、二级和三级。

第二条特级子分公司具备规模优势，经营业绩突出，管理团队

具有优秀的综合素质和实际管理水平、责任意识很强，发展前景良好，

在**创服集团资源板块至关重要,年度综合评估超过90分以上。

第三条一级子分公司颇具规模，经营业绩较好，管理团队综合

素质和实际管理水平较高、责任意识较强，发展前景较好，市场竞争

力较强，在**创服集团资源板块比较重要，年度综合评估达到75-90

分。

第四条二级子分公司经营规模和经营业绩一般，管理团队综合

素质和实际管理水平正在不断提升、责任意识较强，有一定的市场竞

争力和发展前景，年度综合评估达到60-75分。

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第五条三级子分公司规模较小，经营业绩较差甚至亏损，管理

团队综合素质和实际管理水平需要大幅提升，市场竞争力较弱，发展

前景黯淡，公司存在较多问题，年度综合评估60分以下。

第六条子分公司级别划分标准详见附件一。**创服集团根据监

管需要及子分公司规模变化和生产经营发展情况对级别划分标准实

行动态管理。

第七条集团总经理办公室负责对子分公司进行年度综合评估，

其他相关部门予以配合。

第八条每年2月28日前，集团总经理办公室负责综合评估，根

据子分公司的年度审计报告等文件资料和信息提出子分公司级别核

定建议方案。

第九条集团总经理办公室负责人审核子分公司级别核定建议方

案无误的，应提交总经理办公会审议。集团总经理办公室负责人审核

子分公司级别核定建议方案后提出意见的。

第十条总经理办公会审议通过子分公司级别核定建议方案的，

集团总经理办公室负责下发子分公司级别核定结果。总经理办公会审

议子分公司级别核定建议方案出现意见分歧的，由总经理作出最终决

定。总经理办公会审议子分公司级别核定建议方案后提出重大修改意

见的，集团总经理办公室应予以完善。

第四章职权划分

第一条集团职权

1、制定集团基本方针、发展战略、收益分配、市场规划、经营