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《管道输水灌溉工程质量检验与评定规范》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

管道输水灌溉具有成本低、节水明显、管理方便等特点，是世界上应用

较为普遍的节水灌溉工程技术之一，已成为许多发达国家进行灌区技术改造

的一个方向性技术措施，国外一些国家从20世纪50年代以来，低压管道输

水技术就已得到广泛的应用。

我国灌溉管道化发展主要经历了四个阶段。第一阶段：20世纪50年代至

80年代，以河南温县为代表的农民自发探索使用，以地埋瓦管、素混凝土涵

洞等进行输水的简易管道输水工程，其特点是自发、无序、低标准、短寿命，

但在节水、抗旱、保产方面起到了一定作用。第二阶段：20世纪80年代至

2000年，随着我国北方水资源供需矛盾的日益加剧和农村经济的发展，经过

“七五”对关键技术的联合攻关，以井灌区为重点的低压管道输水灌溉技术

得到迅速推广和应用。其中，地下水超采严重的河北、河南、山东、北京等

地，大规模开展井灌区管道输水灌溉工程建设，编制发布了《低压管道输水

灌溉工程技术规范（井灌区）》（SL/T153—95），并明确把低压管道输水灌溉

作为一种灌溉型式进行统计节水灌溉面积，这时期管道输水的特点是低压（管

道系统工作压力不超过20m），系统小（单灌溉系统50-300亩左右），地埋管

材以素混凝土管、薄壁PVC管为主，地表管材以白色塑料软管为主，农民形

象称之为“小白龙”，工程寿命一般为十年到十五年。截止1998年，累计发

展约7000万亩，其中山东、河北、河南、山西及北京、天津等北方省市的井

灌区发展约5000万亩，占全国低压管道输水灌溉面积的74%。第三阶段：2000

年至2010年代：随着北方井灌区的发展，西北缺水地区，南方平原提水灌区、

丘陵自流灌区也认识到管道输水灌溉的优点，开始试点应用。如浙江省的管

道灌溉重点在平原和丘陵坡地，山区也有一定的发展，模式为平原素混凝土

管微压型，丘陵坡地薄壁钢筋网水泥管低压型，山区自流低压型。为了适应

管道输水灌溉的发展，将原来适应于井灌灌区的标准升级成国家标准《农田

低压管道输水灌溉工程技术规范》（GB/T20203-2006），该规范适用于井灌区

以及泵站扬水灌区和丘陵山区自流灌区中，每个系统控制面积不大于80hm2

的农田低压管道输水灌溉工程的建设与管理。这时期管道输水的工作压力提

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高到0.4MPa（管道系统工作压力不超过40m），系统控制面积提高到1200亩，

地埋管材以PVC—U管、PE管、钢筋混凝土管、玻璃钢管、双壁波纹管等为

主，截至2010年底，全国管道输水发展面积突破1亿亩，占全部节水灌溉面

积的24.4%。第四阶段：2011年以来，西北地区大力推广滴灌技术，在大中

型灌区骨干渠系分水口处建调蓄水源工程，实现灌溉输配水管道化，灌溉实

现了大系统统一调度运行，以新疆兵团及新疆自治区、宁夏、甘肃为主要区

域。“十二五”以来，南方地区现代农业发展迅速，以提高灌溉保障程度为内

在动力，开展灌溉管道化建设，以西南、华中地区的丘陵灌区骨干渠系管道

化改造和杭嘉湖平原、苏中苏北平原中小型提灌区渠系管道化改造为主。这

时期，为了推动规模化管道输水灌溉技术的发展，对《农田低压管道输水灌

溉工程技术规范》（GB/T20203-2006）进行了修订，修订后的标准与原有标准

的主要区别在于：适用范围由井灌区以及泵站扬水灌区和丘陵山区自流灌区

扩大到所有类型灌区；输水管道设计工作压力提高到不大于1.0MPa；取消了

系统控制面积不大于80hm2的限制；增加了管道结构计算内容；增加了钢丝

网混凝土管与连接件；增加了金属管与连接件；增加了管道水压试验内容；

增加了工程运行维护内容；增加了施工内容。标准名称因此也改成《管道输

水灌溉工程技术规范》（GB/T20203-2017）。但由于现有规范《管道输水灌溉

工程技术规范》对影响工程可靠性的管道质量未作明确要求，致使输水管道

的质量检验长期缺乏评定依据，影响了其健康快速发展。因此，为了适应节

水灌溉工程建设发展的需要，确保输水管道的质量，为了配合国家标准的实

施，急需尽快完成本标准的编制。

2.主要工作过程

“标准”编制工作从2021年8月初开始进行，于2022年6月编制完成征