改革开放后存在的问题讲诉课件.pptVIP

改革开放以来存在的问题

五大不足?政治改革进展缓慢，与经济改革现状明显不适应?官员中的贪污腐化，引发各种社会冲突?城乡、东西部以及各阶层的贫富悬殊，激化了各种矛盾?社会道德水准下降，出现了造假、吸毒、卖淫等丑恶现象?经济发展的同时，付出了环境污染的高昂代价

改革开放三十年出现的政治问题

尽管过去三十年来我国民主政治建设取得了明显的进步，然而，仍存在着以下方面的问题：如民主制度还不够健全，人民在社会主义市场经济条件下当家作主管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权利在某些方面还没有得到充分实现；有法不依、执法不严、违法不究的现象；权力运行制约和监督的有效机制有待完善；全社会的民主观念和法律意识有待进一步提高；公民有序的政治参与尚需扩大等等问题。

一、公民民主政治权利问题二、基层民主建设问题三、行政体制改革问题四、社会主义法制建设问题五、权力制约和监督问题

1、保障公民权利的制度不健全。问题主要集中在人民代表大会制度建设上。一是人民代表的产生问题。县以下人大代表选举中，由于选民的民主意识不强和组织不力等原因，往往流于形式，对人民代表大会制度应有价值和作用造成了直接冲击。二是选民对人大代表的监督较弱。三是人大代表构成不合理，领导干部太多，农民代表数额偏低，人大代表作用发挥较差。四是由于户籍制度的限制，城市的利政协委员不能真正起到联系群众的作用；信访制度不健全；社团组织存在结构性障碍等等。3、公民的政治参与意识不强，政治参与不足。主要表现为参与的主动性和自觉性较低,参与的理性化较低等；政治参与深度不够。

让；选完之后的决策、管理、监督无人过问，出现了“民选的干部不民主”、“穿新鞋走老路”的现象，被群众称之为“半拉子”民主。三是受到传统旧意识的影响，农民非常缺乏民主经验和民主习惯，不善于行使自治的民主权利。2、城市社区自治存在两个主要问题：“条块分割”街道社区管理模式不能适应新的社区发展；新的城市社区民主管理的法律和法规还不完善。

1、政府职能转变滞后，社会管理和公共服务职能比较薄弱，政府对一些关乎老百姓切身利益的问题还没有得到根本性的解决。如上学难、就业难、就医难问题。2、政府行政效能不高，政府执行力和公信力受到质疑。3、政府决策失误问责制度的缺乏。这导致决策轻率，失误频频发生；投资不讲效益，浪费严重；形成巨额债务，包袱扔给后人。据世界银行估计，“七五”到“九五”，我国决策失误造成的资金浪费大约在4000亿到5000亿元。不少决策脱离现实，如目前中国的600多个城市，竟有183个城市提出要建国际化大都市。

权的地不端正的的问题

1、对权力运行的制约与监督的方向单一，自上而下的监督比较容易实现,自下而上的监督则对薄弱。2、对权力运行的制约与监督的法制化程度不高，主要表现在两个方面:一是缺乏明确的监督标准,二是缺乏具体的实施细则,难以操作。3、对权力运行的制约和监督存在着机制上的障碍。对权力运行的制约与监督机制主要有三种:第一种是以权力制约权力,第二种是以道德制约权力,第三种是以权利制约权力。目前这三种监督机制都存在运行不畅的问题,特别是以权利制约权力的机制存在障碍。

官员中的贪污腐化，引发各种社会冲突在中国，改革开放后，贪污腐败问题越来越严重，社会的不公平刺激了社会矛盾，仅从1993年到2003年间，内地集体请愿示威或骚乱已由一万宗增加到六万宗。腐败不是市场经济的必然产物，但由于中国处在转轨时期的特殊情况，许多领域新旧体制并存，腐败问题日益成为严重的社会问题。

一.腐败问题在中国的现状?中国自有礼仪之邦的美称，平日亲友之间送些礼品本是中国人注重礼仪的表现，但当今社会以此为名收取贿赂却成为一大痼疾。无论是升学看病，还是升官发财，特别是和政府部门打交道，不请客送礼简直是“寸步难行”。最可怕的是社会舆论对此的纵容和见怪不怪，仿佛清正廉洁这样的词汇在中国已经消失了一般。有这样一组数据：自20世纪80年代以来，腐败现象愈演愈烈。自全国来看，1979年立案仅为703件，到了1982年上升到2.5万件，1986年升到5.9万件。到了90年代初，每年则以6位数激增，从1993年至1997年的5年间，全国各纪检机关共立案73万多件，结案67万多件，处分66.3万多人。20世纪90年代以来，涉案人数较以前大幅度增加，犯罪分子的职务越来越高。其中厅局长、省级干部腐败犯罪的发案率明显增高。

上海市委书记陈良宇被判18年

二.腐败问题的特点?一是量大面广。据统计，2007年11月至2012年6月，全国基层纪检监察机关共立案51.85万件，占同期立案总数的88%；处分54.03万人，占同期处分人数的86.8%。?二是基层权力相对集中、资金相对密集、监管相对薄弱的单位和领域腐败问题易发多发，群众反映强烈。比如江西省樟树市福城街道办事处财