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收入分配与社会公平

收入分配公平问题是社会公平的基本内容

曾经很幸福后来不幸福曾经不幸福后来很幸福亲爱的小熊熊，你们幸福吗？

情境一：吉吉很得意呵呵…在美丽宁静的森林国度里，生活着一群勤劳的子民。一直实行集体劳动，平均分配。霸道的吉吉和勤劳能干的熊大熊二分得一样多，吉吉笑了，感到自己很幸福。探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？收入分配公平≠平均主义平均主义无积极性没有效率阻碍发展人人平均,否认差别，不是公平

情境二：熊大熊二笑了随着改革开放，实行新的分配制度，按劳动多少和贡献大小进行分配。适当拉开了动物们的收入差距，勤劳能干的熊大熊二，感到自己很幸福。探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？收入分配公平=适当差距适当差距有积极性提高效率促进发展有差别，且差别合理是公平

情境三：光头强笑了嘿嘿…实行改革开放好多年，动物们收入差距越来越大：熊大熊二成了明星收入越来越高；吉吉还是一线职工；熊大熊二成了林场高管富得流油；还出现了富二代熊熊。森林王国矛盾越来越多，光头强笑了，趁虚而入。探究：这种分配结果怎么样？会产生什么影响？收入分配公平≠收入差距悬殊不利和谐差距过大阻碍效率差别过于悬殊也不是公平影响稳定

含义：收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。原因:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

国家的“不容易”基尼系数值在0～1之间。数值越高，收入分配的不均等程度越高。按照国际通常标准，基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态，在0.3～0.4之间为正常状态，超过0.4为警戒状态，达到0.6则属于危险状态。

地区差距城乡差距阶层差距行业差距

行业差距低水平收入城乡差距过高收入地区差距阶层差距探究活动二：政府挤占如何实现收入分配的公平？劳动所得偏低税制不健全非法取得收入……

重点（1）根本措施：大力发展生产力，提高经济效率，在增加社会财富的基础上逐步实现公平。（2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。

李经理的“不容易”李先生自办某电子元件厂(私营企业)，员工共56人。他本人是企业业主，自任经理；部门中层管理人员5人；产品科研开发部有技术人员10人；生产一线工人40人。预计2017年可供分配的资金为500万，为了今年的企业分配方案，最近李经理的“头”有点大……

请同学们自选一个角度(工人代表、企业主代表、独立的第三方人士)来帮忙,模拟一份该企业的分配方案并说明理由？你的这种分配方案能理解为是一种公平的收入分配方案吗？你的这种分配方案能给职工、企业和国家带来什么呢？注：预计2017年可供分配的资金为500万，(其中资本贡献10％左右、劳动贡献50％左右、管理与技术贡献40％左右。)

上图说明我国经济发展中存在什么问题?国家和企业收入在国民收入中比重在增加，而居民收入在国民收入中的比重在减少。

重点举措一（提高两个比重、实现两个同步）（3）增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。具体举措：①提高最低工资标准②建立企业职工工资正常增长机制

举措二（4）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（5）处理好效率与公平的关系，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。

初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。

２桶水——————————１桶水—————０桶水—————产出＞＞投入2个和尚1个和尚3个和尚：它表示资源有效利用的程度。效率资源的节约提高效率意义社会财富的增加

物质前提保证效率公平二者分别强调了不同的方面。效率：把蛋糕做大企业国家公平：把蛋糕切好个人

社会主义市场经济下，怎样处理好效率和