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2014年度国家公务员考试申论真题(省部级)及参考答案
给定资料
1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最
新数据显示,全球约有4.5亿精神健康障碍患者,其中大多数生活在发展中国家。
某心理研究所的研究报告表明,我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增
长趋势,其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。
该心理研究所的Z博士说:“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重,
并累及社会适应能力,无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出,社
会的浮躁与焦虑,不仅易引发有害的聚合行为,且可能因之导致社会的某种断裂,
影响经济社会的健康发展。
我国正处在社会转型期,各种社会问题矛盾多发,竞争压力加大,工作节奏
加速,使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。
心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年,到空巢老人;从校园内
的大学生、工棚里的农民工,到政府官员、企业精英,各阶层的人都可能面临各
式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、
呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示,每年约有160万人因心理问题导致
行为失常,甚至构成犯罪,给社会造成很大危害。
1
有观察家指出,破解这一问题,政府应承担营造“大环境”的责任。改革开
放30余年,在举世瞩目的经济高速增长背后,我国政府已经意识到必须妥善解
决心态失衡等社会问题,让民众真正感受到公平正义,过“有尊严的幸福生活”。
社会学研究员Y认为“制定政策时,政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和
社会影响,减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感,减少对个
体造成刺激和重大挑战”,“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群,提高他们
的积极情感、帮助其消解负面情绪,对于缓解社会冲突,减少人际间的矛盾与仇
视,促进家庭和谐、社会稳定,都具有十分积极的作用”。
2.某网站发表文章指出,目前社会问题日渐增多,造成社会心理方面的若干
“缺失”,并具有相应的表现形式。
一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示,近三分之二的人
感到压力较大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。70﹪—80
﹪的人都感到压力大,表现为失眠,记忆力衰退,容易紧张、焦虑和抑郁。许多
感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难,心理放松,宣泄郁闷的机
会和渠越来越少。
由于当前各种体制机制还不够完善,人们在资源占有、机会获取、成果享用
等方面出现事实上的不公平,一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代
社会信息化程度高,各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播公众,造成了更多
人的心理失衡,这种情绪积累时间过长,势必产生严重的心理问题和社会矛盾。
2
在社会转型期,传统的价值观、就业模式、保障体系等,正在发生急剧变化,
人们对未来缺乏安全预期,对未知充满恐惧,对变化心理准备不足,对多元化心
理认同不够,易产生焦虑、恐惧、迷茫心理,出现信任和诚信危机。
一项对“白领阶层”的社会调查显示,在被调查者中,认为与过去5年相比,
生活幸福指数略有下降和下降很多的占36%;快乐正悄然离一些人远去,焦虑
已渐渐占据某些现代人的心理。有报告显示,新生代农民工已经占农民工整体的
47%。他们因为收入较低,难以承受较高的生活消费,融入城市生活困难重重,
更容易滋生心理问题。同时,人口流动范围加大,生活环境变化加快以及各种自
然灾害频发,都会使人们增加社会陌生感带来归属感的降低,进而导致孤独感。
特别在一些发展较快的城市,生活着一些被高就业门槛和高生活成本边缘化的
“社会隔离”人群,或称心理“无根”人群,这种现象得不到消解,易使一些负
面情绪蔓延,甚至危及社会秩序和安全。
某些心理精神疾病病患者常因“羞耻感”而不及时就医,延误了诊治。而患
者的亲友和同事也没有及时表现出该有的同情,社会对心理疾病还存有偏见和歧
视。精神疾病康复者不能顺利回归社会大家庭,则又成为导致心理健康疾病复发
增高的一个诱因。
3.为了全面推进大学生心理健康教育工作,S大学举办了以“迎校庆、健心
灵、献爱心、促成长”为主题的第六届心理健康节活动。
3
2013年4月26日下午,著名相声表演艺术家J到校作了题为“中国曲艺
的魅力”的讲座。讲座现场气氛异常火爆,能容纳300人的音乐厅座无虚席,
很多学生一直站着听完整场讲座。J说学逗唱、惟妙惟肖的表情和幽默的言语让
全场师生捧腹大笑,充分领略了相声的艺术魅力。4月28日晚,第四届校
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