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《非遗研学游基地建设与管理规范》

编制说明

团标制定工作组

二零二四年六月

一、工作简况

（一）任务来源

根据2024年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，

持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发

展的能力。为响应市场需求，需要制定完善的非遗研学游基地建设

与管理规范，对非遗研学进行管理，满足行业发展需要。依据《中

华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理规定》相关规定，中

国中小商业企业协会决定立项并联合广东非遗梦文化产业有限公司

等相关单位共同制定《非遗研学游基地建设与管理规范》团体标

准。于2024年06月11日，中国中小商业企业协会发布了《非遗研

学游基地建设与管理规范》团体标准立项通知，正式立项。

（二）编制背景及目的

中共中央办公厅、国务院办公厅于2017年印发了《关于实施中

华优秀传统文化传承发展工程的意见》，其中明确了非遗保护工作的

方向和重点，并提出要大力发展文化旅游，充分利用历史文化资源

优势，规划设计推出一批专题研学旅游线路，引导游客在文化旅游

中感知中华文化。

中共中央办公厅、国务院办公厅于2021年印发了《关于进一步

加强非物质文化遗产保护工作的意见》，提出了加大非物质文化遗产

传播普及力度的一项工作内容为融入国民教育体系，在中小学开设

非物质文化遗产特色课程，鼓励建设国家级非物质文化遗产代表性

项目特色中小学传承基地。引导社会力量参与非物质文化遗产教育

培训，广泛开展社会实践和研学活动，建设一批国家非物质文化遗

产传承教育实践基地，鼓励非物质文化遗产进校园。

另一方面,教育部等11部委联合印发《关于推进中小学生研学

旅行的意见》中指出:“中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计

划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿等方式开展的研究性学习

和旅行体验相结合的校外教育活动。”开展研学旅行，有利于促进

学生培育和践行社会主义核心价值观，激发学生对党、对国家、对

人民的热爱之情；有利于推动全面实施素质教育，促进书本知识和

生活经验的深度融合；有利于满足学生日益增长的旅游需求，从小

培养学生文明旅游意识。

在标准制定过程中，坚持以国内产业发展的动向为研究基础，

对非遗研学游基地提出规范化的要求，并结合实际情况，制定切实

可行的标准。

《非遗研学游基地建设与管理规范》团体标准的发布实施，能够

确保研学政策体系健全，促进非遗研学市场的持续健康高质量发

展。

（三）编制过程

1、项目立项阶段

目前，关于研学游，我国发布有LB/T054—2016《研学旅行服

务规范》，适用于组织开展研学旅行活动的旅行社和教育机构；关于

非物质文化遗产，发布有民族服饰保护、城乡历史文化保护和非遗

数字化保护相关国行标，针对以非遗传承为目的的研学游，暂无相

关标准。

为了规范非遗研学游基地的建设和管理，广东非遗梦文化产业

有限公司向中国中小商业企业协会提交了《非遗研学游基地建设与

管理规范》团体标准的制订申请。《非遗研学游基地建设与管理规

范》标准的编制实施将填补行业空白，将研学游基地科学化、规范

化、统一化，推动文化旅游产业和非遗传承的发展。

2、理论研究阶段

标准起草组成立伊始就非遗研学游进行了深入的调查研究，同

时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了大量的研究分析、资

料查证工作，确定了标准的制定原则，结合现有实际应用经验，为

标准的起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了非遗研学游基地的相关要求，为标准

的具体起草指明方向。

3、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的

理论研究和实践成果，经过数次修改，形成了《非遗研学游基地建

设与管理规范》标准草案稿。

4、标准征求意见阶段

形成标准草案稿之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准

框架、标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用

方面提升标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，明确

和规范技术要求，起草组形成了《非遗研学游基地建设与管理规

范》（征求意见稿）。拟由中国中小商业企业协会标准化工作委员会

通过全国团体标准信息平台面向全社会进行公开征求意见，同时由

标准编制小组进行定向征求意见。

5、专家