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中国华能集团有限公司

陆上风电、光伏项目标杆造价指标

（2022版）

光伏部分

中国华能集团有限公司

2023年2月

前言

中国华能集团有限公司陆上风电、光伏项目标杆造价指

标，自2011年开始陆续发布，截至2021年相继印发风电造

价指标5期、光伏造价指标4期，各期指标均反映了同期项

目的造价水平，有效规范了集团公司新能源项目的技经管理

工作，对新能源项目工程造价管理起到了非常重要的指导意

义。随着新能源项目技术迭代更新，陆上风电、光伏项目机

组（组件）容量、建设规模、新型设备装置、政策性专项费

用等已发生较大变化，结合有关单位在2021版指标使用过

程的反馈意见，为更好地指导新能源项目各阶段造价管理，

提升新能源项目造价精益化管理水平。集团公司工程技经管

理中心（以下简称“技经中心”）组织编制了2022版《中

国华能集团有限公司陆上风电、光伏项目标杆造价指标》（以

下简称“本指标”）。

本指标依托新能源典型设计、年度集采情况（含框架协

议）、项目概算和结算等基础资料而编制形成，作为新能源

项目基建阶段概算复核的控制指标；为二级单位、项目单位

审查设计院成果提供技经参考依据，提高概算审查工作效率。

本指标由工程技经管理中心组织华能招标有限公司编

制并归口管理和解释。

本指标所代替的历次版本为：《中国华能集团有限公司

陆上风电、光伏项目标杆造价指标（2021版）》。

本指标编制过程中，得到了东北分公司、青海分公司、

甘肃公司等单位的大力支持，北方公司、蒙东公司、吉林分

公司、澜沧江公司、河北分公司、江西分公司、福建分公司

等，提出了宝贵的完善意见，在此一并表示感谢！

受新冠疫情影响，编制组在深入现场调研、结合典型项

目造价水平分析等方面有所欠缺；受样本容量和编制组人员

经验等原因，本指标还有很多不足之处。欢迎各单位在使用

过程中能够及时反馈有关问题，我们将通过不定期发布使用

问答等形式给予解答或完善。

本指标主要起草人：蔡垚、梁尧、梁磊、张贵金、邢长

清、孟璞、杨昊澎、李媛、孙乾皓、朱欣彤、袁章斌。

本指标主要校核人：刘维娜、陈倩、乔亚鹏。

本指标主要审查人：张立英、史鸿翔、钱俊周、何亮明、

宋一凡、贾蓉、吕剑、吴丽华、郭旭东、肖姝、戴永岩、陈

立云、谢海发、李艳红、何宁。

本指标主要审核人：李煜、汪群、郭智杰、艾杨林、韩

北卿。

目录

第一章标杆造价指标总则1

第二章光伏项目标杆造价指标编制说明3

第三章集中式光伏项目标杆造价指标18

标杆造价指标总表（组件到场价1.888元/Wp）18

标杆造价指标总表（组件到场价1.673元/Wp）19

分项指标汇总表20

指标费用明细表（50MW）23

指标费用明细表（100MW）39

指标费用明细表（200MW）