应急预案编制和演练.ppt

应急预案编制与演习知识;请勿在教室内吸烟

上课时间请勿：

--接、打电话

--交谈其他事宜

--随意进出教室

上课时间欢迎：

--提问题和积极回答问题

--随时指出讲课内容的不妥之处;一、什么是应急救援预案; 应急预案特点;应急预案的分类;（4）企业按影响范围分

车间级预案

厂级预案

集团级预案;二、应急救援体系;原则化应急救援体系(4X4);三、我国安全生产应急预案发展

现实状况及问题分析;2、我国安全生产应急预案存在

的问题及分析;2.1我国安全生产应急预案

存在的问题及分析;2.1我国安全生产应急预案存在的问题及分析（续）;2.1我国安全生产应急预案

存在的问题及分析（续）;2、2应急预案编制方面：;2、3应急预案平常管理方面：;2、4应急预案的调用方面：;2、5应急预案的评估方面：;2、6应急预案的演习方面：;四、预案编制;1、文献体系构成;应急基本预案原则格式;应急功能与部门关系示例（企业）;2、编制流程;（1）、编制小组;（A）组建编制队伍;一般是由一到两个人做了绝大多数的工作。不过至少要征求各应急响应功能部门的意见，尤其是：;授权编制小组采用必要环节制定应急预案，实现高层领导的承诺，营造良好的合作气氛。编制小组最佳由最高领导负责。

明确小组组员的权力和职责界线，但并不是非常严格的，以免阻碍思想的自由交流。;（C）公布编制文献;（D）确定进度和预算;（2）、现实状况分析;（A）能力分析;回忆内部既有预案和政策;联络外部机构;法规与规程分析;分析关键产品、服务和行动;内部资源和能力分析;组织能力——培训、疏散预案、员工支持系统

备份系统——应提供下列服务：

职工薪水花名册

通讯

产品

客户服务

运送与接受

信息支持系统

应急电力

恢复支持;外部资源分析;（2）脆弱性分析;;历史原因;地理原因;技术问题;人的原因;物理原因;管制原因;也许紧急状况的估计;现实状况风险综合评价;（3）、预案编写;（A）分析面临的挑战，明确工作重点;（B）撰写预案;撰写进度;（C）制定培训计划;（D）与外部机构协调一致;（E）与其他官员保持联络;（F）争取最终同意;（G）预案??发放;(H)应急预案融入企业的整体活动;2、关键要素;四、应急预案的优化;预案选优的措施;1、评审准则;1、评审措施与程序;评审程序;评审类型;3、评审重要内容;A基本预案评审

A1预案公布

A2应急组织机构签名

A3术语与定义

A4有关法律法规

A5方针与原则

A6危险分析

A7应急资源

A8机构与职责

A9教育、培训与演习

A10与其他应急预案关系

A11互助协议

A12预案管理

B应急功能设置评审

B1接警与告知

B2指挥与控制

B3警报和紧急公告;将25项评审项目深入分解，以检查表方式提出二级评审指标，检查和评价应急预案与法规、原则和重大事故应急需求的符合程度。对比应急预案和检查表，采用文献评审、现场抽样检查等形式，逐条对二级评审指标符合程度作出判断。

评审指标符合程度分为三级或不合用。第一级“Y”级，基本符合法规、原则和重大事故应急需求；第二级“P”级，部分符合上述规定；第三级“N”级，不符合上述规定；不合用为“N/A”，指评审检查表中所列的二级评审指标不合用于被评审的应急预案。;六、应急训练与演习;1、应急训练与演习的必要性;2、应急培训;培训活动;3、应急训练;应急训练准备;应急训练计划;4、应急演习;(1)、桌面演习;重要特点：

是口头“走一遍”应急响应的场景

局限性之处：

往往限于口头交流

无法展示响应行动和协调活动

参与机构和人员数量少;;图片

模型

文字阐明;(2)、功能演习;目的：检查应急预案大部分功能，评价应急协调与行动能力

特点：

真实性高、投入的人力与资源大、紧急状况压力大

多场所、多人员与资源（如省应急指挥中心、群众护理中心、医疗设施设备集中区域）配置个人防护设备资源

人员不限于行感人员、协调人员、决策人员

国家和省参与人员参与演习的设计、协调、评价

评价人员数量会比较多，一般会有10-50位

演习完毕往往口头作出评价，提出书面演习汇报;全面演习;参与部门多;实现最终目的;4、选择演习类型考虑的原因;(5)、演习人员;行感人员;控制人员;评价人员;观看人员;演习汇报重要内容;祝各位领导:

企业发展与安全同行

谢谢！

再会!