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城市规划评析要点

城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题

一、城镇体系规划方案的综合评价要点

1规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。

2是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的站略要求。

3城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省

情、市情及县情.

4城镇体系目标是否有利于生产力发展。

5城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适.

6中心镇选取是否过多，如果不多,选取是否正确，位置是否恰当。

7城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，

即各市、镇的人口之和大于总人口。

8交通组织是否合理：如路网过疏或过密;追求环路是否必要；高速公

路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的

修建是否必要、是否可行、是否经济等等.

9基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的

镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当

（有无对本区域外的下游城市造成污染）；变电站位置是否恰当，服

务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合

理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，

但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾

害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素

而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如

污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患;有在丘

陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。

10与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有

无道路不衔接的问题;是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区

内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区

靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、

国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵

害.

二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题：

1仔细审题后分析其考点。

2态度明确而不含混。

3逻辑关系要清晰，先针对主要矛盾，其次是次要矛盾的评析.

4评析方案应着眼与方案的整体，避免以偏概全.

5评析方案应从总体着手，其次对局部进行。

6方案中的优点应给予肯定,不足之处不仅要指出，还应尽可能的提出

合理化建议。

7避免只分析不评析，也要避免只评析不分析。

8文字简练，规范规划术语,做到言之有理、言之有据、言之有序。

城市总体规划方案评价的主要内容、要点、应注意的问题

一、城市总体规划方案评价的主要内容

1城市性质：指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的

地位和作用，它代表了城市的个性、特点和发展方向.城市性质的确

定为总体规划的首要内容，应从三个方面去认识和确定城市性质：其

一是城市的宏观综合影响范围；其二是城市的主导产业结构；其三是

城市的其他主要职能。

2城市规模:包括人口规模和用地规模。其中用地规模随人口规模而

变。人口规模确定得合理与否，对城市建设影响很大。

3城市用地发展方向：指各项建设规模扩大所引起的城市空间抵御扩

展的主要方向.确定城市发展方向一般采用综合分析的方法,先进行用

地的自然条件、建设条件评定，考虑城市的经济条件，综合分析城市

的发展趋势.重点把握两个方面:一是门槛规模.二是经济发展方向。

4城市用地布局结构与道路网系统：城市用地布局结构是指各功能区

在数量、空间、时间上的分布特征和组合关系,它是城市社会经济活

动在空间上的投影。城市空间结构有团状、带状、多核组团状、星状、

轴向发散状,城市道路网系统主要有方格网状、放射状、混合状、自

由状。

二、城市总体规划方案评价的要点

1是否与城镇体系规划较好衔接,是否可以为顺利进行详细规划奠定

良好规划基础，顺利进行衔接。

2城市性质的叙述是否能准确体现城市的主要职能，代表城市发展方

向。

3城市规划区范围的划定是否与城市未来发展定位相符,并具有一定

弹性。

4城市人口及用地发展规模是否实事求是地充分考虑城市未来经济发

展水平，城市资源及城市发展的限制。

5城市各类建设用地的空间布局、功能分区是否合理，用地平衡是否

科学，用地布局的整体效益是否能够在社会政治、经济、环境生活中

起促进作用。

6城市对外交通及内部交通是否形成整体网络系统，并着眼于区域规

划，发挥城市交通的整体作用。

7城市市政公用工程基础设施布局是否合理,规划容量是否与城市发

展规模及性质相适应。

8靠近江河湖海地区的城市是否具有完