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固定资产投资项目风险管理策略研究

摘??要：我国始终高度重视科技工业的发展，为推进相关工作的顺利开展，不断加大对相关固定资产投资项目的资金支持力度，固定资产投资项目的数量及规模都在迅速扩大。为保证资金合法合规使用，实现项目建设的保质保量，固定资产投资项目的管理也越发受到重视。基于此，从固定资产投资项目风险管理出发，概括固定资产投资项目风险管理的概念，分析固定资产投资项目管理现状及存在的问题，并结合项目实施过程，有针对性地提出风险管理策略。

关键词：固定资产投资项目；风险管理；策略

中图分类号：F275????文献标志码：A???文章编号：1673-291X（2024）07-0106-03

一、固定资产投资项目风险管理概念

项目风险普遍是指由于固定资产投资项目需要经过严格的审批及实施程序，周期较长，同时因生产的特殊性建设工序较为复杂，资金投入规模较大，在管理过程中的各项不确定因素对项目的实施、质量都会产生影响，甚至导致项目目标无法达成。

项目风险管理是指在项目实施过程中，通过系列措施，对各环节可能存在的风险事项进行评估，有针对性地制定风险管理策略，帮助管理者做出更有效、更可靠的决策，以确保项目目标顺利达成。

二、固定资产投资项目的管理现状

为规范固定资产投资项目管理及资金使用，同时提高工程质量，近年来国家不断出台系列文件，在招投标、合同管理及项目实施过程等环节加强风险管理，严格要求，不断完善固定资产投资项目管理机制，提升了项目规范管理水平，减少损失风险，促进提升了相关单位风险管理意识及管控成效。

（一）政策出台规范项目管理

近年来，为进一步提高固定资产投资项目在实施过程中的规范性，相继出台系列文件、法律法规，严格项目执行各阶段审批制度，指导各阶段工作具体实施。通过强制手段利用制度办法及相关程序文件，规范项目过程管理，尽可能降低因人为决策的主观性导致行为偏差，减少项目损失，提升项目管理水平。

（二）主管部门完善管理模式

随着固定资产投资项目不断增多，涉及资金规模也在不断扩大，项目管理经验日益丰富，主管部门也在不断探索，汲取经验，结合国家法律法规逐步完善自身管理模式，为项目规范及风险管理不断做出努力。

（三）单位强化内部控制

单位作为固定资产投资项目的具体实施者，不仅需要严格执行国家相关法律法规，全面落实主管部门的管理要求，还需要从自身出发结合实际，建立内部控制体系，在招投标、合同管理等重点环节加强管理，重视风险管控。同时，还需要组建专门团队，囊括项目管理过程所需财务、工程等各专业人才，明确责任分工，严格审批流程，通过有效的内部控制制度与完善的管理体系推进项目具体实施，尽可能减少因自身管理不规范引发的项目损失。

三、固定资产投资项目管理中存在的问题

（一）组织建设环节

多数相关单位从事固定资产投资项目管理的人员力量薄弱，普遍存在人员紧张、团队专业不全面等不足。在此背景下，常发生内部管理松散、工作协调有难度、责任落实不明确、执行与制度不符等问题，而组织建设不完善，可能对整个项目的管理及实施带来隐患，最终造成不同程度的损失。

（二）项目实施环节

1.项目申报。在项目立项申报阶段，主要存在以下两大问题：一是在申报阶段主管部门对申报单位指导不够深入，申报单位对固定资产投资项目规划不科学全面，导致主管部门对项目申报建议的质量不高、把关不严，申报单位对相关概念理解混淆甚至有误；二是申报项目编写预算不科学，因实事求是精确估算有难度，常出现夸大投资问题，甚至有部分单位为尽可能获取多的资金支持，弄虚作假，导致专家在项目申报评审时困难重重。

2.可行性研究报告编制。在项目可行性研究报告编制阶段，主要存在以下两大问题：一是编写不及时，导致项目前期工作推进缓慢，对科研生产进度造成影响；二是因经验不足、调研不充分等原因，可行性研究报告编写质量不高，导致后期修改内容较多，耽误时间，同时也对项目具体实施增加困难。

3.项目具体实施。在项目具体实施阶段，主要存在以下四类问题：一是前期规划与具体实施不符，且变更申请报批不及时造成项目实施与批复文件不一致；二是制度学习不深入，项目管理人员及财务人员未严格按照要求对经费进行管理及核算；三是在招投标、合同签订等过程中存在不规范；四是项目建设超期，未及时进行延期申请。

四、固定资产投资项目风险管理策略

在固定资产投资项目管理过程中，为有效降低风险发生的可能性及风险发生的影响程度，结合项目实施工作，有针对性地制定风险控制策略，达到风险管控的效果。

（一）针对项目实施前期阶段

固定资产投资项目实施前期，主要是在立项申报、可行性研究、初步设计三个环节进行风险控制。

1.立项申报环节的风险管理策略。在立项申报环节，建设单位要充分研究学习国家政策文件，及时掌握必威体育精装版政策要求，结合自身建设需求进行规划。随着国家对科研工作及配