威海市2021年度电梯安全状况分析报告.doc

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威海市2021年度电梯安全状况分析报告

为科学指导我市电梯安全工作，根据日常电梯监督检查、检验检测、投诉咨询等方面的问题，结合我市电梯管理与应急处置服务系统数据，形成2021年度全市电梯安全状况分析报告如下：

一、全市电梯基本情况及工作开展情况

（一）全市电梯基本情况

截至2021年年底，我市共有电梯26752台，较2020年同期增加3756台，同比增长16.33%。从电梯分布情况看，环翠区、荣成市、高区、经区电梯数量较大，上述四个区域电梯总数为19173台，占全市电梯总数的71.67%；文登区、荣成市、临港区、南海新区电梯增速较快，上述四个区域平均电梯增速为24.34%，超出全市平均增长率8个百分点。

从全市电梯类型情况来看，我市电梯主要是以垂直运行乘客电梯为主，数量共计23484台，占电梯总数的87.78%，其余载货电梯、杂物电梯以及自动扶梯和自动人行道等类型电梯，数量相对较少。

从全市电梯使用年限情况看，新安装使用5年以下的电梯较多，占电梯总数的53.7%。按照山东省市场监管局《老旧电梯及其主要部件安全评估导则》（DB37/T3888-2020）中老旧电梯的标准，使用十五年以上或者公众聚集场所使用十年以上的电梯均为老旧电梯，全市老旧电梯1814部，占全市电梯总数的6.78%。

2021年全市共有电梯使用单位2977家，较上年度同期相比增加542家，同比增长22.26%。在我市开展电梯维保业务的维保单位共计71家，较上年度增加7家，同比增长10.94%。全年共有143人通过取证考试获得电梯作业人员证，较上年度增加79人，同比增长142%。自2021年6月底起，全市已实现投保电梯责任保险电梯覆盖率100%；全年未发生电梯安全责任事故，电梯安全状况总体保持平稳。

（二）电梯安全监管工作情况

2021年，为进一步加强电梯质量安全工作，保障人民群众的乘梯安全和出行便利，威海市市场监督管理局以全域实施电梯改革试点为契机，积极探索电梯安全监管标准化信息化“两化融合”发展方式，强化智慧监管，着力提升电梯运行质量，打造电梯安全监管“威海模式”，主要开展了以下工作。

一是标准引领提质效。威海市局在全省率先起草了《威海市电梯按需维护保养规范》地方标准，为全市电梯按需维保工作的开展提供指引。指导我市电梯1家维保企业制定电梯按需维保企业标准，促进电梯维保单位实施标准化维保服务，提升维保工作规范化水平，为后续电梯按需维保工作的推广提供了指引。

二是智慧监管提能效。进一步完善优化威海市电梯管理与应急处置服务系统功能，实现对全市所有26752台电梯信息的智慧动态监管，提升电梯安全信息化管理水平，利用系统“维保管理”“保险管理”等功能模块，实现对电梯维保和责任保险的“临期预警”“超期报警”等。

三是差异化监管提成效。依据《威海市电梯日常维护保养单位考核管理办法》，对全市电梯维保单位进行年度考核与星级评定，实行分类分级监管。积极宣传引导使用单位优先选用星级高服务优的电梯维保单位，同时增加对低星级单位的监督检查力度和频次，并对检查中发现的违法违规行为进行严肃处理。2021年，查处电梯维保单位未按规范要求维保案件25起，罚款近40万元，通过检查督导与处罚惩戒相结合的方式，督促提升电梯维保质量水平。

四是电梯改革提功效。2021年，积极推进电梯按需维保与检验检测改革，并取得了初步成效。全市共有667部电梯采用“物联网+维保”等方式实现电梯按需维保，电梯日常维保的信息化智能化有机融合，电梯平均故障率、维修人员应急救援到场时间、故障排查维修时间等多个指标明显下降，电梯维护保养与服务质量水平以及维保人员作业效率明显提升。据统计，实行“物联网+维保”模式后，电梯平均月故障率由3%降到0.9%，降幅达70%；维修人员响应到场时间由近30分钟缩短至15分钟，缩短50%；电梯故障维修时间由平均30分钟降至15分钟，下降50%。同时积极推进电梯检验检测改革工作开展，形成1家公益化电梯检验机构、1家维保单位自检测机构和13家社会化电梯检测机构的“1+1+13”格局，完成了65家电梯使用单位781台电梯的检测业务，为电梯的安全运行提供了强有力的技术保障。

五是专项治理提实效。2021年，组织开展了一系列电梯安全专项治理行动。一是全力推进鼓式制动器电梯安全治理工作。累计排查出鼓式制动器电梯7800余部，截至年底已完成治理电梯数量超过4800部，治理进度超过60%，进展迅速，成效显著。二是积极推进开展老旧电梯安全治理工作，确保老旧电梯运行安全。根据老旧电梯评估结果报告及整改建议，按照“一梯一策、一梯一案”原则，建立老旧电梯整改工作台账，对已进行安全评估的1143部老旧电梯根据评估建议，全部完成了后续整改工作。三是开展全市蜗轮蜗杆电梯的安全排查治理