我国及部分省市道路货运行业相关政策-加强道路货运市场运行监测分析.doc

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我国及部分省市道路货运行业相关政策-加强道路货运市场运行监测分析

由运输业者提供的普通货物运输，区别于通常为低价、发货迟误、收取装转运费或大宗货物最低运价的快运货物。

我国道路货运行业相关政策

近些年来，为了促进道路货运行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)》深化铁路市场化改革，促进铁路运输市场主体多元化，研究推进铁路、港口、航运等企业股权划转和交叉持股，规范道路货运平台企业经营，建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。

我国道路货运行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2017年8月

国务院办公厅

国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见

完善道路货运证照考核和车辆相关检验检测制度。进一步完善道路货运驾驶员从业资格与信用管理制度，运用信息化手段推进违法失信计分与处理，积极推进年审结果签注网上办理和网上查询，在部分省份探索实行车辆道路运输证异地年审。

2018年10月

国务院办公厅

推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)

推动道路货运行业集约高效发展。促进“互联网+货运物流”新业态、新模式发展，深入推进无车承运人试点工作，健全完善无车承运人法规制度，推动货运物流平台健康有序发展。

2019年5月

国务院办公厅

国务院办公厅转发交通运输部等部门关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展意见的通知

大力发展无车承运人等道路货运新业态，支持道路货运企业加强信息系统建设，提高线上线下一体化服务能力。

2020年5月

国务院办公厅

国务院办公厅转发国家发展改革委交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知

维护道路货运市场正常秩序。建立严厉打击高速公路、国省道车匪路霸的常态化工作机制，畅通投诉举报渠道，重点规范车辆通行、停车服务、道路救援等领域市场秩序。

2021年5月

生态环境部

关于加强自由贸易试验区生态环境保护推动高质量发展的指导意见

鼓励发展网络平台道路货运等新业态、新模式，开展绿色货运配送示范工程。

2021年11月

交通运输部

关于加强货车司机权益保障工作的意见

加强道路货运市场运行监测分析，定期发布公路货运价格指数，引导货车车主和司机市场预期，促进运力投放与货运需求合理匹配。指导相关行业协会定期发布区域性道路货运价格指数，引导货主、物流企业、货车司机合理定价。

2022年1月

国务院办公厅

推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)

深化铁路市场化改革，促进铁路运输市场主体多元化，研究推进铁路、港口、航运等企业股权划转和交叉持股，规范道路货运平台企业经营，建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。

2022年1月

国务院

“十四五”现代综合交通运输体系发展规划

推动道路货运高质量发展，提升规模化、集约化水平。

部分省市道路货运行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动道路货运行业的发展，比如黑龙江省发布的《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》建设“互联网+”智慧物流体系，支持公益性、商业性物流信息平台和网络平台道路货运企业发展，推动形成设施高效衔接、信息互联共享的多式联运体系。

部分省市道路货运行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

黑龙江省

2022年3月

黑龙江省“十四五”数字经济发展规划

建设“互联网+”智慧物流体系，支持公益性、商业性物流信息平台和网络平台道路货运企业发展，推动形成设施高效衔接、信息互联共享的多式联运体系。

江苏省

2020年1月

关于加快道路货运转型升级促进高质量发展的实施意见

推进道路货运创新集约化发展。指导行业协会、企业联盟研究推广挂车互换标准协议，创新普通货车租赁、挂车共享、长途接驳甩挂、集装单元化、连盘（带板）运输等新模式。支持道路货运企业加强与铁路相关企业战略合作，开展多式联运业务，提高一体化衔接水平和中转换装效率，鼓励申报部省多式联运示范工程。

河南省

2022年8月

河南省人民政府办公厅关于培育壮大市场主体的实施意见

鼓励各保险公司开发针对性的保险产品，大力发展货物运输保险、道路货运承运人责任保险等业务。

云南省

2022年1月

云南省“十四五”综合交通运输发展规划

鼓励道路货运企业转型升级，支持引导货运大车队、挂车共享租赁、甩挂运输、企业联盟、品牌连锁等模式发展，培育规模化、集约化、网络化道路货运企业。

宁夏回族自治区

2022年7月

自治区推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案（2022—2025年）

改善道路货运、邮政快递等从业环境，进一步规范交通运输综合行政执法，畅通“12328”热线等交通运输服务监督渠道，做好政策宣传和舆论引导，切实维护经济社会发展稳定大局。

河北省

2022年7月

河