卫生监督协管基础知识.pptx

一、背景

二、工作要求

三、卫生监督协管内容及卫生监督协管工作流程

四、考评指标

五、汇报表与记录表填报;一、背景

实施国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化主要内容，是深化医药卫生体制改革近期重点任务，也是我国公共卫生领域一项长久、基础性制度安排，是我国公共卫生制度建设主要组成部分。为城镇居民无偿提供基本公共卫生服务，是我国政府坚持以人为本、落实预防为主卫生工作方针详细表达。卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，是落实落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”主要内容，是促进基本公共卫生服务均等化重大举措。;（一）政策文件依据

《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革意见》

《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（-）通知》

《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化意见》

《国家基本公共卫生服务规范》

《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作指导意见》

《卫生监督协管服务规范》

;（二）项目

1、城镇居民健康档案管理服务规范

2、健康教育服务规范

3、预防接种服务规范

4、0～6岁儿童健康管理服务规范

5、孕产妇健康管理服务规范

6、老年人健康管理服务规范

7、高血压患者健康管理服务规范

8、2型糖尿病患者健康管理服务规范

9、重性精神疾病患者管理服务规范

10、传染病及突发公共卫生事件汇报和处理服务规范

11、卫生监督协管服务规范;（三）卫生监督协管制度

概念：卫生监督协管制度是建立在卫生监督执法力量不足，即卫生监督检验员制度对此做出填补，使“卫生监督进乡镇”，在要求职权范围内帮助卫生监督工作（授权）。主要工作任务有：开展卫生法律法规和公共卫生知识宣传教育，帮助建立健全卫生监督管理相对人本底资料档案，帮助搜集、核实和上报卫生监督信息，帮助开展卫生监督检验，对卫生许可申请人进行指导，对管理相对人不符合卫生规范行为及时提醒其纠正，及时汇报并帮助卫生执法机构调查处理饮用水污染等突发公共卫生事件和违反卫生法律法规行为等。我县开展卫生监督协管工作以???，建立了以监督所为中心、卫生院为依靠、村卫生室为基础组织体系，实现了“重心下沉、关口前移”初衷，到达了改进基层尤其是农村卫生监督执法微弱状态目标，实现了网络化管理，提升了卫生监督效能，保障了人民群众健康。;特征：

1、主体是卫生行政机关

2、人员是卫生行政机关聘用

3、职权是有限

4、只能在所在乡镇辖区行使职权

5、业务工作由卫生监督所指导、培训和考评。;（四）卫生监督协管服务规范

《国家基本公共卫生服务规范》所列基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和小区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室、小区卫生服务站分别接收乡镇卫生院和小区卫生服务中心业务管理，并合理负担基本公共卫生服务任务。城镇基层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务应接收当地疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构业务指导。;（五）卫生监督协管职责

１、各级政府卫生行政部门要围绕国家基本公共卫生服务均等化总目标，制订促进卫生监督协管服务均等化项目标详细实施方法；给予政策支持，促进卫生监督协管服务制度普及和落实。

2、各县(区)卫生行政部门是实施基本公共卫生服务项目标责任主体，要加紧落实卫生监督协管制度；强化卫生监督协管服务均等化工作绩效考评；由卫生行政部门统一组织，卫生监督机构要帮助实施，对已配置卫生监督协管员实施岗前集中培训和年度在职培训，提升卫生监督协管服务能力。

3、基层医疗机构是卫生监督协管服务均等化工作详细实施单位。要主动接收上级卫生监督机构业务指导，建立健全卫生监督协管服务相关工作制度，使其掌握工作规范和服务技能；要深入明确分工，将相关任务和责任落实到详细岗位和责任人，完成好卫生监督协管服务任务。;二、工作要求;1、市、县（区）级卫生行政部门要建立健全各项协管工作制度和管理要求，为基层开展卫生监督协管工作创造良好条件。

2、市、县（区）卫生监督机构要采取在乡镇、小区设派出机构或派出人员等各种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管指导、培训并参加考评评定。

3、乡镇卫生院、小区卫生服务中心要建立健全卫生监督协管服务相关工作制度，详细制度有行政执法责任制、案件投诉举报受理汇报制度、卫生监督协管员管理制度、卫生监督协管员工作职责、村卫生监督信息员管理考评方法等。有领导小组文件、配置分管领导和专职人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。有条件地域能够实施零汇报制度。

4、要按照国家法律、法规及相关管理规范要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关工作统计，统计内容应齐全完整、真实准确、书写规范；卫生监督工作年初有计划、年底