- 1、本文档共12页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
1-
送保障下乡为人才减忧,助产业兴旺促乡村振兴
摘要:一个时期以来,农村人口持续净流出。老龄化时代,在养老、医疗和子女教育等社会保障和公共服务方面与城市之间存在巨大的福利“鸿沟”,阻滞了人才的返乡、下乡或留乡就业创业,加剧了农村的“人才荒”。通过“个人出一点、政府补贴点、企业多让点”推动保障“三下乡”——送适老化家居、社区和公共场所改造下乡,送定期体检和保健知识下乡,送重疾、养老和子女教育等保险下乡,既有助于完善农村社会保障网,缩小城乡福利“鸿沟”、打破二元经济与福利保障体制,又有利于促进疫情背景下地方农村经济恢复发展,还有利于畅通人才流动,助力产业兴旺和乡村振兴。
关键词:社会保障下乡城镇化乡村振兴老龄化新冠肺炎疫情
ImprovingSecuritySupplyInCountrysideContributesToTheProsperityOfIndustryAndRuralRevitalization
Abstract:Foraperiodoftime,theruralpopulationhascontinuedtoshowanetoutflow.Intheagingera,thereisahugewelfaregapofsocialsecurityandpublicservicesbetweenurbanandruralarea,e.g.theelderlycare,medicalcare,childrenseducation,whichpreventsrurallaborsfromreturningtotheirhometown.Bysendingrenovationofagingfacilities,physicalexamination,healthknowledgeandallkindsofinsurancestothecountryside,itisconducivetotheintegrationofthedualeconomyandwelfaresecuritysystem,talentreturn,ruraleconomicrecoveryanddevelopmentintheepidemiccontext,industrialprosperityandruralrevitalization.
Keywords:sendingsocialsecuritywelfaretocountryside,urbanization,ruralrevitalization,aging,COVID-19
一、制约我国乡村实现振兴的主要因素和问题
对经济非均衡增长与城乡发展不平衡的关注和对策分析一直是产业经济学、三农经济学、城乡区域经济学的重点研究领域。随着乡村振兴战略的提出和实施,特别是党的二十大的召开和第二个百年奋斗目标——实现中国式现代化和中华民族伟大复兴的确立,促进乡村振兴显而易见已成为实现这一宏伟目标的重要支撑和成败的关键。那么,制约我国实现乡村振兴和充分均衡增长的阻碍因素和问题究竟是什么呢?
工业化和城市化伴随农村劳动力进城率的上升和人才流失,城乡差距带来集聚和磁吸效应,制约乡村振兴。改革开放以来,东部沿海地区工业发展及现代化让农村人有了更多的选择机会,农村劳动力特别是青壮年不断流向城市、流向非农领域,有力地促进了初始的城市化进程,城市化的发展反过来又给经济增长注入强大的动力,其集聚和磁吸效应使得城市地区发展越快,乡村人才流失程度越大。
我国人口老龄化快速发展,且农村尤为严峻,制约了乡村振兴。目前我国农村人口的老龄化严峻。抽样调查显示,全体人口中60岁及以上人口的比重达到了20.04%,65岁及以上人口的比重达到了13.82%,完全达到了“老龄化社会”的标准,并非常接近“老龄社会”标准;常住人口中60岁及以上的比重达到了23.99%,65岁及以上人口的比重达到了16.57%,超过了“老龄社会”标准,距离“超老龄社会”的标准只差3.43个百分比。2019年我国60周岁及以上人口占总人的18.1%,其中65周岁及以上人口占总人口的12.6%,和全国老龄化数据相比,农村地区的老龄化程度远超全国情况。
老龄化背景下,城乡二元经济与福利保障体制严重制约农村振兴。以户籍管理为基础,我国构建了城乡二元式的经济与福利保障体制,制度设计本意是想通过增加人口盲目流动的成本以调节流动,但持续结果超人意料。除了经济差距难以逾越外,城乡之间在养老、医疗和子女教育等社会
文档评论(0)