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附件7粉尘涉爆企业安全生产执法检查参考标准

1引言

1.1粉尘爆炸的危害性

粉尘爆炸作为一种极具破坏力的灾害，其危害性不容忽视。粉尘爆炸可在瞬间释放巨大能量，产生高温、高压及冲击波，对周边环境和人员造成严重伤害。爆炸产生的粉尘云还可导致二次爆炸，进一步扩大灾害范围。此外，粉尘爆炸还会产生大量有害气体，对人体呼吸系统造成损害。因此，防范粉尘爆炸事故的发生，对于保护工人生命安全和维护企业稳定发展具有重要意义。

1.2安全生产执法检查的意义

安全生产执法检查是预防粉尘爆炸事故的重要手段，具有以下意义：

确保企业遵守国家有关粉尘防爆的法律法规，落实安全生产责任；

发现企业生产过程中的安全隐患，及时整改，防止事故的发生；

提高企业对粉尘爆炸危害的认识，增强安全生产意识；

保障员工的生命安全和身体健康，维护社会和谐稳定。

通过严格执法检查，有助于提高粉尘涉爆企业的安全生产水平，降低事故发生率，为我国经济社会发展创造良好的安全环境。

2粉尘涉爆企业安全生产执法检查的基本原则

2.1法律法规依据

粉尘涉爆企业安全生产执法检查工作，是基于国家相关法律法规进行的。这些法律法规主要包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《粉尘防爆安全规程》以及相关的行业标准。这些法律法规为企业安全生产提供了明确的要求和标准，确保了执法检查的合法性和权威性。

执法检查的依据主要包括以下几方面：-粉尘涉爆企业的安全生产许可要求；-对企业进行风险评估和安全生产条件的要求；-对粉尘防爆设施及设备的设计、制造、安装、使用、检修和维护的规定；-对企业安全生产管理人员的职责要求；-对应急预案制定和应急演练的具体要求。

通过严格的法律法规依据，确保执法检查的全面性和系统性，从而保障粉尘涉爆企业的生产安全。

2.2检查程序和方法

粉尘涉爆企业安全生产执法检查遵循一定的程序和方法，确保检查的公正性、客观性和有效性。

检查程序：

制定检查计划：根据上级部门的要求和企业安全生产情况，制定详细的检查计划；

发布检查通知：提前向企业发布检查通知，明确检查时间、内容和要求；

实施现场检查：检查组按照计划进入企业，对企业进行全面检查；

形成检查记录：记录检查过程中发现的问题，收集相关证据；

反馈检查结果：向企业反馈检查结果，提出整改要求；

跟踪整改情况：对企业整改情况进行跟踪，确保整改措施落实到位。

检查方法：

文档查阅：检查企业安全生产相关文件、记录和资料，了解企业安全生产管理情况；

现场勘查：实地查看企业生产场所、设备设施，评估企业安全生产条件；

人员访谈：与企业安全生产管理人员、一线员工等进行沟通交流，了解企业安全生产实际情况；

技术检测：运用专业设备对粉尘防爆设施进行检测，评估其性能和安全性；

应急演练观察：观察企业应急预案的制定和应急演练情况，评估企业应对突发事件的能力。

通过以上程序和方法，确保执法检查的全面覆盖和深入挖掘，为企业安全生产提供有力保障。

3粉尘涉爆企业安全生产执法检查的主要内容

3.1企业基本情况

粉尘涉爆企业安全生产执法检查首先需要对企业的基本情况进行全面的了解。这包括企业的经营规模、粉尘作业区域分布、作业人员结构、粉尘类型及其特性等。此外，还需掌握企业是否具备相应的生产许可、安全许可等法定手续，以及企业过往的安全事故记录和现有的安全风险防控措施。

执法检查中，应重点关注以下内容：

企业安全生产责任制是否明确，各级责任人是否落实到位。

企业粉尘作业场所的布局是否符合安全生产要求，是否存在违规建筑和操作。

企业是否对员工进行了足够的安全教育和培训，特别是对粉尘爆炸危害的认识和应急处理能力的培训。

企业是否建立了完善的职业健康监测制度，对员工的健康状况进行定期检查。

3.2粉尘防爆设施及设备

检查粉尘涉爆企业的防爆设施及设备是确保安全生产的关键。主要包括：

防爆设施的设计、安装是否符合国家标准和行业规定。

粉尘爆炸泄压设备、抑爆装置、惰化系统等是否正常运行，并进行定期检测。

粉尘收集、输送、处理系统是否采用了防爆设计，以及是否具备防静电、防火花等措施。

关键设备如电气设备、机械设备是否采用了防爆型，并且维护保养得当。

3.3安全生产管理制度

企业的安全生产管理制度是预防事故发生的根本保障。以下是检查的重点：

是否制定了粉尘防爆操作规程，并确保作业人员遵守。

是否有定期对生产设备进行安全检查和维护的制度，并做好记录。

是否根据国家法律法规制定了一系列安全生产规章制度，包括粉尘防爆管理、应急管理等。

是否建立了粉尘爆炸事故应急预案，并定期组织演练。

以上内容的详尽检查有助于全面评估粉尘涉爆企业的安全生产状况，从而采取有效的监管措施，防范和减少粉尘爆炸事故的发生。

4粉尘涉爆企业安全生产执法检查的关