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社区综合服务中心管理制度

为进一步转变工作作风，提高办事效率，为辖区群众提

供高效、优质的服务，坚持公开、公正、便民、廉洁、高效

的原则，自觉接受群众的监督，特制订社区服务中心管理制

度。

一、坚持以人为本，服务群众的宗旨，不断改进服务方

式，努力树立为民务实勤政形象，热情周到的服务形象，文

明礼貌的办事形象，举止文明的仪表形象。

二、全面推行阳光办务。实行办事程序、办事依据、服

务标准、办事时限、办事纪律、办事结果和责任人员全公开，

工作人员在办公桌上要摆放桌牌，佩戴胸牌上岗。

三、实行“一次性”告知制度。对办事的群众，承诺人

要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序、准备的

资料。在承诺过程中，要一次性告知能否办理、手续是否完

整；对符合规定、手续齐全的应及时受理，不能及时办理的、

要耐心解释清楚。各窗口在工作时间内必须保证有工作人

员，不得以经办人外出或其他原因拒绝收件与办理。

四、责任追究。社区干部有以下行为的，应当给予处理：

1、在执行公务时故意刁难，不给好处不办事以及利用

职权吃、拿、卡、要的；

2、工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响

的；

3、刁难，打击报复举报人的；

4、违反规定乱收费，乱罚款，乱摊派的；

5、故意不按时限办完手续的；

6、有其他不作为、乱作为行为的。

上述行为情节轻微者，给予效能告诫；不够效能告诫者，

应给予诫勉教育；情节严重者，追究党纪、政纪责任。

社区综合服务中心工作制度

农村社区综合服务中心逐步推行为民办事全程代理制，

构筑全程办事代理运作体系，形成科学合理的为民办事制

度，不断提升便民服务水平。

（一）来访接待制：服务中心工作人员在工作时间必须

服饰整洁、热情礼貌，言行得体。党员群众到服务中心办事、

求助、咨询等，要态度和蔼、微笑服务，认真倾听情况和意

见，耐心解释和答复问题，为党员群众前来办事提供宽松、

愉快的环境。

（二）首问责任制：党员群众到服务中心办事、求助、

咨询等，最先接待的工作人员作为首问责任人，要如实填写

受理登记，进行服务或办理。如遇经办同志不在时，接待人

员应向来访者做好解释和说明，并负责在事后将情况转告经

办人，由经办人及时按有关规定处理并答复。严禁任何形式

的推诿塞责，敷衍应付。

（三）办事承诺制：要本着“急党员群众所急、想党员

群众所想、为党员群众所需”的原则，对党员、群众要求办

理或代理的服务事项，一般须在七个工作日内办结，并做到

急事急办。特殊情况可视情适当延长，但必须做到事事有反

馈，件件有落实。对超出本中心服务范围的应及时向党员群

众说明。

（四）情况报告制：服务中心在接待受理党员群众求助

服务中，要认真做好登记工作，做到一事一记，如实记载求

助要求，反馈处理结果。如遇特殊情况或重大求助，要进行

个案专报。服务中心还应定期汇总分析党员群众求助情况以

及党员群众关心的热点、难点问题，及时向村党组织报告。

（五）登记归档制：服务中心工作人员应根据自己的职

责分工，对各类便民服务材料及时整理归档。

“六站”工作职责

党建工作服务站工作职责

1．开展党务知识咨询，向党员群众提供可公开的党内

文件和宣传资料，提供党员发展、教育、管理等方面的政策

咨询。

2．宣传党建理论知识，定期组织开展各类专题性教育

活动，远程教育设施和资源，指导党组织利用远程教育实施

和资源开展各类教育培训。

3．办理党内业务，接纳流动党员，组织其开展活动或

帮助其落实相应党组织；办理党员组织关系接转，发放《流

动党员活动证》、《党员证明信》等。

4．帮扶生活困难党员群众，为生活困难党员提供法律

政策咨询、就业技能培训、就业岗位推荐、创业资金扶持等

方面的服务。

5．受理反映社情民意，受理各种侵犯党员权利的申诉，

接受和办理党员提出的批评、意见和建议。定期开展党代表

联系、接待党员群众来访活动，收集、反映、协调解决党员

群众的困难和问题。

农村经济服务站工作职责

1．宣传贯彻党和政府在农村的路线方针、政策，负责

全村农业生产的指导服务。

2．积极引进、示