卫生监督队伍管理.pptx

主要内容队伍管理现实状况思索队伍管理重点工作制度概述卫生监督培训工作提议卫生监督队伍管理第1页

第一部分队伍管理现实状况思索

队伍管理面临问题加强队伍管理关键步骤

卫生监督队伍管理第2页

人员管理不一样编制性质组成百分比卫生部监督局研究课题资料卫生监督队伍管理第3页

不一样学历人员组成百分比卫生部监督局研究课题资料卫生监督队伍管理第4页

不一样专业人员组成百分比卫生部监督局研究课题资料卫生监督队伍管理第5页

不一样技术职称人员组成百分比卫生部监督局研究课题资料卫生监督队伍管理第6页

样本监督机构平均培训人数卫生部监督局研究课题资料卫生监督队伍管理第7页

样本监督机构稽查情况卫生部监督局研究课题资料卫生监督队伍管理第8页

流出人员素质呈上升趋势-年卫监机构流感人员素质得分情况示意图卫生部监督局研究课题资料卫生监督队伍管理第9页

队伍管理面临问题

1.队伍编制少、待遇低，造成管理有些松懈卫生监督工作面广、人员少、任务重，缺乏正规花建设；卫生监督基本保障不够，影响队伍思想稳定，使一些人员产生吃“外食”才能改进生活条件想法;市场经济发展，刺激了一些卫生监督员金钱意识和实惠观念，贡献精神受到冲击。卫生监督队伍管理第10页

队伍管理面临问题

2.人员专业技能和执法水平不适应监督工作需要卫生监督事业发展与卫生监督人员素质提升之间不适应；卫生监督人员本身素质与现阶段卫生监督内容不适应。成因分析：卫生监督法律体系复杂，新内容、要求、技术不停出现；我国现行卫生监督教育体系不完善。卫生监督队伍管理第11页

队伍管理面临问题

3.科技强化卫生监督意识需增强卫生监督工作方法和伎俩方式落后；信息技术在卫生监督领域内未形成系统卫生监督资料；卫生监督分析和数据统计还不完善；现场监督检验缺乏适用性强检测仪器及规范方法。成因分析：科技资金投入不足,卫生监督机构仪器设备配置率不足三成。年省级平均拥有42.1种，市级27.7种，县级17种，平均达标率26.1%。当前，监督机构资金自筹百分比平均到达17.2%。卫生监督队伍管理第12页

队伍管理面临问题

4.队伍业务培训不到位培训内容更新慢；培训师资缺乏；培训形式不多样；培训效果是否有效利用缺乏考评。卫生监督队伍管理第13页

加强队伍管理关键步骤

加强制度建设1、依据需要，不停修改完善各项规章制度；2、明确监督员风纪管理要求3、严格规范化管理。目标：预防“人治”消极影响和工作中随意性。卫生监督队伍管理第14页

加强队伍管理关键步骤

细化执法责任制1、岗位职责要细化和明确2、管理责任落实到位工作内容概括：一是围绕“做什么”，明确“谁来做”、“怎么做”、“做到什么标准”，落实卫生监督员岗位工作责任。二是对每个岗位卫生监督员工作及其表现，明确“由谁负责检验”、“怎样检验”、“检验结果怎样统计”等。卫生监督队伍管理第15页

加强队伍管理关键步骤打牢人才基础1、明确队伍常规素质培训内容2、加强在职培训，突出学习重点3、重视学历教育4、引进基层急需高素质专业人才充实到一线卫生监督队伍管理第16页

加强队伍管理关键步骤切实处理监督员政治待遇和经济待遇。有计划增加卫生监督员编制，逐步提升素质。卫生监督队伍管理第17页

第二部分队伍管理重点工作制度概述卫生监督稽查卫生行政执法责任制卫生行政执法考评评议卫生监督执法过失责任追究卫生监督队伍管理第18页

卫生监督稽查稽查实质：就是强化卫生监督执法内部监督、规范卫生监督执法行为、促进卫生监督执法队伍建设、提升执法水平和效率一项主要工作机制。实施主体—卫生行政机关稽查对象—卫生行政机关及其行政执法人员执法行为卫生监督队伍管理第19页

卫生监督稽查主要内涵：----从稽查体制看，卫生部监督局建立稽查处，统一领导全国卫生监督稽查工作，省、地级卫生监督机构建立稽查机构对本单位和下级卫生监督机构推行职责、行使职权和恪守纪律情况进行监督检验。----从稽查职责看，主要对卫生行政许可、日常卫生监督执法、卫生行政处罚、举报投诉处理及着装风纪等方面情况进行监督检验；对大要案进行查处；独立查办案件。卫生监督队伍管理第20页

卫生监督稽查----从稽查权限看，主要包含派出稽查或指令稽查权、纠正权、暂停执行职务权和提出稽查提议权。----从稽查工作机制看，主要包含本级稽查和层级稽查。本级稽查定时开展，层级稽查每年最少开展一次。