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一、项目基本情况
(一)项目概况
根据中共武威市委办公室、武威市人民政府办公室关于印发《武威市支持筹建武威职业技术大学的若干措施》(武办字[2021]52号)“在武威职业学院周边储备土地500亩,保障武威职业技术大学办学所需”文件精神,及武威市2020年第五次自然资源联审领导会议小组会议研究同意、凉州区人民政府《关于建设用地供地方案的批复》(凉自然资源建),将武威职业学院南侧面积17.3333公顷(合260亩)土地划拨给武威职业学院作为二期扩建项目用地,由用地单位向武威市自然资源局凉州分局缴纳260亩教育用地土地划拨出让金20800万元(80万/亩)后办理土地划拨手续。
在用地手续办理过程中,武威市基础地理勘测技术服务中心测绘出具了武威职业学院(二期)工程项目建设用地勘测定界图和项目用地规划审核书(规划字2022-534号),实测校园南侧二期扩建项目建设用地面积为162768.1平方米(合244.15亩),教育用地土地出让金单价80万元/亩,土地出让金共计19532万元。
因学校资金短缺,2022年4月学校向自然资源局申请,一、项目基本情况
(一)项目概况
2022年现代职业教育质量提升专项资金2072万元,包括提前下达的现代职业教育质量提升专项资金1686万元(武财教[2022)2号)、中职改善办学条件奖补资金88万元(武财教〔2022〕2号)和二次下达的现代职业教育质量提升专项资金298万元(武财教[2022)43号),作为扶持职业教育的奖补资金,专项用于改善职业学校办学条件,提升职业教育基础能力。作为中央转移支付资金,实施周期为一年,项目实施主管部门是武威市教育局。
(二)项目绩效目标
项目绩效总目标:根据《甘肃省人民政府办公厅关于建立以改革和绩效为导向的高等职业院校生均拨款制度的意见》(甘政办发(2015)157号),使高职生均拨款水平达到1.2万元的标准。
阶段性目标:
.开展高职院校“1+X”证书制度试点以及中国特色高水平高职学校和专业建设等;
.加强“双师型”专任教师和“1+X”师资培养培训,提高教师教育教学水平,支持职业院校设立兼职教师岗位,
计划分3年缴纳该笔费用。2022年全年共缴纳完成二期扩建项目建设用地土地划拨出让金8500万元,2023年3月支付土地划拨出让金2000万元,共支付土地出让金10500万元。其中第一笔5000万元财政资金,用于支付武威职业学院二期扩建项目建设用地土地划拨出让金支付。
(二)项目绩效目标
为了完成学院的申办武威职业技术大学,必须要求在基础设施一级指标中,校园占地面积二级指标满足“校园占地面积应不低于800亩,生均占地面积不低于60平方米”的要求。
该笔土地划拨出让金5000万元是学院二期扩建项目建设用地244.15亩土地出让金的第一笔支付。学院将土地出让金支付完成后,由自然资源局办理土地划拨决定书及后期的244.15亩土地的国有建设用地土地使用权证。
二、项目资金情况
该笔资金5000万元由市财政局核准拨款,由武威职业学院办理相关支付手续。资金到账后就及时实现了支付,并且按照专款专用,全部一次性支付到学院申办武威职业大学学院二期扩建项目建设用地244.15亩的土地划拨出让金。
三、绩效目标完成情况总结分析
(一)工作措施
.整理项目财政资金支出情况、财务管理状况、目标完成情况以及实施效果;
.按照《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)相关规定,根据考评具体要求和制定的指标体系评价方法;
.根据评价指标体系与评分标准,得出评价结论,撰写自评报告。
(二)项目产出分析
.保障申办武威职业技术大学一级指标基础设施满足要求。
.满足申办武威职业技术大学二级指标“校园占地面积应不低于800亩,生均占地面积不低于60平方米”。
.保障学院二期建设项目实施的前期手续。
(三)项目效益分析
.校园占地面积满足申办职业技术大学的相关要求;
.学院的美誉度和社会影响力显著增强;
.为了保障学院基础设施建设进一步完善和实施学院二期扩建;
.社会、学校、教师、学生、家长满意度290%。
四、自评结论
2022年为申办武威职业技术大学支付学院二期扩建项目土地出让金5000万元专项资金项目目标设定符合政策规定,依据充分;项目资金管理制度健全、执行有效;项目资金拨付、到位及时;资金使用安全;项目执行情况良好。
五、存在的问题(说明未完成绩效目标及其原因)
资金支出时效性有待提高。学校各项工作推进过程中,因涉及项目审批、会议审定等所需时限较长,以及受疫情影响,导致资金支付滞后,时效性不高。
六、下一步改进工作的措施
提高专项资金支出实效性。今后
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