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坚持以人为本的管理理念

调动高速公路员工的积极性、主动性和创造性

改革开放30年来，我国高速公路从无到有，再到实现通车里程居世界第二

位的历史性突破，有力支撑了经济社会的持续快速发展。高速公路的功能就是要

最有效地为社会提供安全、快捷、文明、优质的服务，创造最大的经济效益和社

会效益。随着我省交通事业的发展日趋成熟，高速公路工作重心已从单纯的建设

逐步向建、管、养并举的发展模式转型，营运管理工作开始引起广泛的关注，并

面临一个新的发展阶段。确保高速公路的安全、快捷、畅通，为过往司乘人员提

供优质文明服务以获得较大的经济和社会效益，是高速公路营运管理的总目标。

提高营运管理的现代化程度是高速公路立足市场、发展自身的主方向。在高速公

路的营运管理中，收费站是基础，是重点。收费员作为基层的最前沿，直接面对

客户，工作重复、单调、繁琐，身心压力很大。在这种情况下，充分调动征管人

员的积极性，使员工保持良好的精神面貌和服务水平，是促进管理处的管理工作

稳步、顺利进行，推进高速公路又好又快的发展有效途径。

一、员工思想状况现状

文山管理处下属各收费站开通运营几年来，部分员工工作热情呈下降趋势，

存在着积极性不高，责任心不强的现象，阻碍着收费站、管理处的发展。我们围

绕员工积极性的调研课题，深入基层了解员工思想状况，采取谈心、座谈等的

各种形式，针对员工对目前工作的环境、工作和生活中面临的困难、员工的职业

倾向、对工资待遇的满意度、对收费站和管理处的认同度等方方面面的问题进行

了一些调查。在调查中发现，大部分员工的思想状态较稳定，能理性、客观的看

待自己的工作，并能积极地投入到工作中，但仍存在部分员工思想状况不稳定的

现象，主要问题依次为：①工资待遇；②工作认同度；③员工培训；④管理处发

展与自身的关系：⑤职业倾向。

二、员工思想状况的分析

经过对员工思想状况的摸底调查，并对调查结果进行分析总结，调研结果反

映出员工的思想状态波动较大，分析其主要原因有以下几个方面：

1、工作单调、枯燥，产生了疲倦的情绪。管理处现有多数员工都是高速公

路开通进来的老员工，年复一年的工作让员工产生了疲倦的心理，因此员工的积

极性普遍不高，工作热情逐年降低。

2、思想简单、单纯，不能正确对待工作。大多数员工没有正确认识当前的

社会经济环境、就业环境、竞争激烈程度等，高估或低估自己的能力，同时部分

员工社会阅历不够，体验生活不够深刻，看问题比较肤浅，没有理性的、客观的

去看待收费工作。

3、目标模糊、随意，工作缺乏动力。收费员的工作难度较低，员工并没有

把收费工作当作自己的事业来做，找不到工作的乐趣，天天都在做简单、重复的

工作，感觉乏味，容易产生厌倦心态。在工作、生活中找不到方向，甚至消极地

过着收费亭、宿舍、食堂三点一线的日子，得过且过，但又找不到想干、

能干和待遇又高的合适工作，觉得收费工作如同鸡肋，留之无意，弃之可惜，

于是抱着消极的心情，做一天和尚，撞一天钟。

4、年龄逐年增长，个人生活问题凸现。目前管理处员工普遍到了婚育年龄，

恋爱、结婚、生育进入了高峰期，员工没有很好的处理、平衡工作和生活之间的

关系，对待工作没有以前的热情和精力。

三、对当前新形式下充分调动和发挥员工积极性、主动性和创造性的几点思考

那么，如何调动员工的工作积极性，充分发挥每个人的主观能动性和创造性，

管理处领导班子做了大胆的尝试，破除影响管理处征管工作的陈旧观念和传统习

惯，坚持以人为本的管理理念，从尊重员工、教育员工、爱护员工、理解员工等

方面入手，不断激发员工的工作热情，为员工创造一个和谐工作环境，最大限度

地调动员工的积极性、主动性和创造性，形成了管理处在员工成长中发展，员

工在管理处发展中成长的良好氛围，为推进收费站发展，创建和谐之站奠定了

坚实的基础。

高速公路管理是一项庞大的系统工程，人员多、战线长，技术含量高，远离

家庭和城镇，要管理好，关键还是靠人。基层管理单位在发展过程中，只有坚持

以人为本，充分调动各层次、各方面和每个管理者的积极性，充分发挥每个人的

主观能动性和创造性，才能够实现既定的目标。坚持以人为本的管理理念，其核

心体现在三个方面：第一、必备的内在需求。即充分调动高速公路管理人员的积

极性、主动性和创造性，以便提高管理水平，有效地实现组织目标。第二、寻求

管理者与相关业务单位，如交警、路政、公安、地方等之间的协作和统一，发挥

整体功能。第三、积极探索