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义务教育阶段的辍学现状、原因-、解决方案
义务教育阶段辍学
——现状、原因及解决措施研究
课程:学校社会工作
姓名:xxxx
学号:xxx
专业:xxxxxxxxx
任课老师:xxxxx
正文:
现状分析:
我国辍学率究竟处于怎样的水平?辍学率的变化与农村学校布局调整存在怎样的关系?就这些社会关注的焦点问题,中国教育报发表华东师范大学文新华教授的研究报告,并采访了上海教科院原院长胡瑞文,力求用事实和数据说话,客观反映我国义务教育发展状况。
我国义务教育的跨越式发展和公平始终受到各个方面的高度关注,也会引发不同的声音。我们认为,人们关心义务教育尤其关心农村义务教育,这种精神值得肯定。但必须指出,这不仅关系到对21世纪以来我国义务教育发展的评价,而且事关义务教育政策的未来重要走向,有必要认真对待和科学分析。
其一,2006年—2010年,小学辍学率处于0.39%—0.51%之间,大大低于20世纪90年代末期的水平,而不是如一些人士所称的“与1997年、1998年、1999年的辍学水平大体相当”,更不是如一些人士所渲染的“小学辍学率出现大幅回升。”
其二,2006年—2010年期间的小学辍学率要高于2001年(0.24%)、2002年(0.29%)和2003年(0.23%)的水平。这是因为在本世纪初期,国家对尚未完成“两基”的地区加大工作力度,辍学现象得到较为有力的预防和制止。
其三,2006年以来,小学辍学率大多处于0.4%以上,虽然这在世界上也是非常低的比率和了不起的成就,但由于我国义务教育适龄人口基数大,所以辍学人数的绝对数仍然不小。这说明预防和制止辍学必须始终作为义务教育的重要任务来抓。[1]
辍学潮正在中国大部分农村地区和部分城镇愈演愈烈。潮涌之下,被改变的不仅是一个个中学生的命运,这些过早离开学校,进入就业市场的年轻劳动力,正在用他们流动的轨迹,传达出被扭曲但却意味深长的信号。
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辍学并非新鲜话题,但近几年出现的辍学率大幅上升值得警醒。根据审计署2013年公布的数据,在调查涉及的1155所学校里,辍学人数由2006年的3963人上升到2011年的8352人,增加了1.1倍。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为,事实上这期间辍学率增加了1.6倍。
中国科学院农业政策研究中心、美国斯坦福大学和陕西师范大学教育实验经济研究所组织的农村教育行动计划(REAP)也发现了辍学率上升的迹象。该项目自2009年跟踪调查西部4627名初一学生和3175名初二学生发现,贫困、中等收入和较高收入家庭的初一样本学生的辍学率分别为6.8%、5.8%和4.3%。到了初二年级,辍学率分别增加到12.5%、7.7%和5.0%。
全国人大常委会执法检查组去年年底检查《中华人民共和国义务教育法》实施情况所做的报告表明,在中西部欠发达地区,尤其是边远、贫困及少数民族地区,农村初中辍学率较高,有的地区超过10%。[2]
原因分析:
(一)学校原因
造成农村初中生厌学直至缀学的客观原因中,教育的失败占非常重要比例。究其原因,主要有以下几个方面:
1.评价水平低
农村不少学校还没有真正的从应试教育的怪圈中走出来,使用比较全的评估机制,而是单纯以文化课或者主要学科的考试成绩评价老师,从而导致部分学习较差的学生受到“特殊待遇”,得不到公平的学习机会和应有的权利,倍受师生的冷落和岐视,即使部分学生有特长也无法得到发挥,日积月累,就对孩子造成了严重的心理负担,逐渐对学习丧失了兴趣和信心,越来越讨厌学习,一致很反感学校和学习这两个字眼,锡学也就只能是最终的结果了。
2.教学水平低
调查发现:有60%以上的缀学生,对学校的课程设置不满,教学方法不适应,那种面向优等生或大部分学生“一刀切”的教法,使学生没有学习兴趣。同时,学校只关注学习成绩的高低,对于学生的综合素质知之甚少,老师引导学生的只是一味的死学,从而导致学生学习的盲目性和无目的性,对学习逐渐失去兴趣。
3.管理水平低
有的学校上瞒上级部门,下瞒学生家长,根本没有真正的贯彻让学生开心快乐学习的学校管理方针。要么管得特别松,任其发展,要么强求学生,按照学校的“规定”,许多学生被逼的出现了缀学倾向。而且出现这种情况时不少老师还非常高兴,因为他们觉得这样的学生往往是“朽木”,是“害群之马”。
4.装备水平低
一方面,教室不够,学生又太多,由此引发老师辅导很难跟上,造成摄学。另一方面,基础设施不足,教学实验、活动场地和活动器材不配套,学生的爱好和特长得不到充分发挥。该镇初二有一名女学生,她辍学的原因是因为老师瞧不起她,学生都歧视她,觉得学校缺少温暖,根本不能把心思放在学习上,最终缀学。
(二)社会原因
1.防止学生缀学的法律缺少实施细则我国《义务教
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