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《各类监控化学品名录》解读

2020年6月3日，经国务院批准，工业和信息化部第52号令公布了《各类监控化学品

名录》（下称《名录》），自公布之日起施行。为了更好地理解和执行《名录》，工业和信

息化部产业政策与法规司负责人对《名录》进行了解读。

问：《名录》修订的背景是什么？

答：我国是《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》（下

称《公约》）的原始缔约国。为履行《公约》义务，国务院于1995年12月27日发布《中

华人民共和国监控化学品管理条例》，其中第三条规定，各类监控化学品的名录由国务院化

学工业主管部门提出，报国务院批准后公布。1996年5月15日，经国务院批准，原化学工

业部公布《各类监控化学品名录》（化学工业部令第11号）。

2019年11月25日至29日，禁止化学武器组织召开了第二十四届缔约国大会，会议通

过了《对禁止化学武器公约的关于化学品的附件中附表1（A）节进行修改》（C-24/DEC.4），

以及《对禁止化学武器公约的关于化学品的附件中附表1节进行修改》（C-24/DEC.5）

等2个决议，合计增列6项附表1化学品。2019年12月10日，禁止化学武器组织技术秘

书处向各缔约国发出照会，将拟增列的6项附表1化学品中部分性质结构相似的化学品合并

调整为4项。

按照《公约》有关规定，工业和信息化部启动了增列有关监控化学品的国内立法程序，

对《名录》的有关内容进行修订。

问：《名录》修订过程中主要开展了哪些工作？

答：按照规章立法程序和相关法律法规要求，主要开展了以下工作：一是组织有关专

家对缔约国大会决议中化学品中文名称进行复核，通过外交途径将有关化学品中文名称修订

情况反馈给禁止化学武器组织。二是研究形成《名录（修订草案）》。三是征求《公约》部

际联席会议成员单位、省级工业和信息化主管部门的意见，并通过“中国政府法制信息网”

和部门户网站两次向社会公开征求意见。四是按程序报请国务院批准《名录（修订草案）》。

问：本次《名录》修订了哪些内容？

答：本次修订在第一类监控化学品中增列以下4项，作为第（9）至（12）项：

(9)N-{1-[二烷基(少于或等于10个碳原子的碳链，包括环烷)胺基]亚烷基(氢、少于

或等于10个碳原子的碳链，包括环烷)}-P-烷基(氢、少于或等于10个碳原子的碳链，包

括环烷)氟膦酰胺和相应的烷基化盐或质子化盐

例如：

N-[1-(二正癸胺基)亚正癸基]-P-正癸基氟膦酰胺(2387495-99-8)

N-[1-(二乙胺基)亚乙基]-P-甲氟膦酰胺(2387496-12-8)

(10)N-[1-二烷基(少于或等于10个碳原子的碳链，包括环烷)胺基]亚烷基(氢、少于

或等于10个碳原子的碳链，包括环烷)氨基氟磷酸烷(氢、少于或等于10个碳原子的碳链，

包括环烷)酯和相应的烷基化盐或质子化盐

例如：

N-[1-(二正癸胺基)正亚癸基]氨基氟磷酸正癸酯(2387496-00-4)

N-[1-(二乙胺基)亚乙基]氨基氟磷酸甲酯(2387496-04-8)

N-[1-(二乙胺基)亚乙基]氨基氟磷酸乙酯(2387496-06-0)

(11)[双(二乙胺基)亚甲基]甲氟膦酰胺(2387496-14-0)

(12)氨基甲酸酯类(二甲胺基甲酸吡啶酯类季铵盐和双季铵盐)

二甲胺基甲酸吡啶酯类季铵盐：

1-[N,N-二烷基(少于或等于10个碳原子的碳链)-N-(n-羟基，氰基，乙酰氧基)烷基(少

于或等于10个碳原子的碳链)]-n-[N-(3-二甲胺基甲酰氧基-α-皮考啉基)-N,N-二烷基(少

于或等于10个碳原子的碳链)]二溴癸铵盐(n=1-8)

例如：

1-[N,N-二甲基-N-(2-羟基)乙基]-10-[N-(3-二甲胺基甲酰