电子政务数据交换、数据流引擎及数据中心.doc

电子政务系统 ―数据交换/数据流引擎及数据中心 目 录 一、 总论 3 1.1 概述 3 1.2 我们对标书的理解 5 1.3系统建设原则 6 1.4系统建设总体目标 6 1.5系统平台的技术指标 7 二、CIP IESD在电子政务中的应用 9 2.1 需求分析 9 2.1.1 数据交换 10 2.1.2 数据流引擎 10 2.1.3 数据中心 12 2.2 系统总体结构 13 2.3 数据交换系统（数据交换/数据流引擎）设计 14 2.3.1 需要解决的问题 14 2.3.2 系统体系结构 15 2.3.3 数据交换标准 17 2.3.4数据交换中心系统结构设计 21 2.3.5 CIP数据交换器的作用 23 数据流引擎 24 XML数据（表单）处理 25 交换标准管理 26 2.3.6 数据交换节点（各委办局）数据交换适配器配置 26 2.3.7 CIP IESD平台构建电子政务数据交换系统的特点 28 2.4数据中心系统设计 28 2.4.1 需要解决的问题 28 2.4.3 数据中心数据库类型划分 30 2.4.4数据中心基础数据库服务器的选择 32 2.4.5 数据中心功能体系结构 33 UDDI注册中心 34 基于XML和Web Service的元数据共享服务系统 36 动态数据管理系统 41 数据挖掘和决策支持系统 45 运行管理系统 49 2.5平台的集成 51 2.6数据中心的安全 52 三、CIP IESD在电子政务应用中的优势 52 总论 1.1 概述 国家信息化领导小组决定，把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会发展信息化。《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》中明确指出，电子政务建设对于应对加入世界贸易组织后的挑战，加快政府职能转变，提高行政质量和效率，增强政府监管和服务能力，促进社会监督具有十分重要的意义，因此电子政务系统必将成为我国重要的信息化基础设施，成为贯彻党的方针政策、保障政令畅通、落实政府监管职能、提高政府服务水平的重要手段。 我国电子政务建设的主要目标是：建成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台，发挥支持作用；重点业务系统建设取得显著成效；基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展，信息资源共享程度明显提高；初步形成电子政务网络与信息安全保障体系，建立规范的培训制度，与电子政务相关的法规和标准逐步完善。 同时，国家也提出了电子政务标准技术参考模型以指导全国电子政务建设。 图1 国家电子政务标准技术参考模型 市作为我国重要的城市，近年来，各级政府部门的信息化工作取得了很大进展。许多政府部门内部及其纵向的网络建设有了长足的发展，不少部门正在或准备启动本系统电子政务系统建设，这是好的一面；但另一方面，电子政务系统在快速发展的同时也存在并且将会不断出现很多问题。最严重的问题是以前所建的系统，大多数都是属于局部单位的、分散建设的和只有部分功能的系统。这些系统相互之间没有统一的标准，采用不同的系统平台，形成了一个个信息孤岛，不能发挥整体的作用。造成这种状态的原因，除了缺乏总体规划、整体设计和集中管理等原因外，缺乏一个适合市情的整体电子政务硬软支持平台也是一个重要的原因。 为了尽快改变电子政务系统建设中存在的分散状态，使其走向健康发展的道路，一方面要做到各级领导重视，一把手挂帅，加强统一规划、整体设计和系统建设；同时还要结合国情，大胆创新，开发和采用具有中国特色的电子政务系统硬软件支持平台。这一平台的成功建设，不仅将有效解决现有系统的有机整合问题，同时也将使得市电子政务系统具有良好的可扩展性，为将来新系统、新应用的无逢集成提供高效的适配接口。 目前，基于国家有关电子政务的建设标准，市已初步规划了市电子政务软件平台，其总体体系结构如图所示： 图2市电子政务软件平台总体体系结构 依据上述平台建设规划，数据交换服务、数据流引擎及数据中心三个系统在整个政务平台建设中具有重要的地位，是电子政务工作流控制、信息交换和存储的中枢。 1.2 我们对标书的理解 我公司对于所提出的项目建设总体目标、市电子政务建设的现状及数据交换、数据流引擎和数据中心系统的技术要求以及项目实施的总体规划进行了认真的研读和分析，对任务书的内涵进行了充分的理解。 1、数据交换、数据流引擎和数据中心系统的建设必须基于成熟、可靠的平台产品。 数据交换、数据流引擎和数据中心系统是协作式电子政务应用平台（包括政府职能部门之间的电子协作、政府与公众/企事业单位的服务管理等）的核心基础服务模块，负责实现跨系统的数据交换、流程控制和分布式数据存储服务。因此，这些系统的开发，必须基于成熟、可靠、遵循国际通行标准的相关平台产品。 2、数据交换、数据流引擎和数据中心系统的建设是一个复杂