中美货物贸易统计差异研究报告.pdf

蠢_ nI●】B1．1KI ●li 商务伞局 编者按 ：中关贸易是中国对外贸易中很重要的一部分。近年来，中羡货物贸易统计差异数额巨大、连年增多．引 起 了社会各界 的广泛关注，也影响 了双方对贸易不平衡 问题的认识。为找 出相关原 因，2004年第 15届 中美商贸 联委会决定成立统计小组，联合研究双边贸易统计差异 问题 。经双方成员共 同努力，2009年 10月在第2O届 中 美商贸联委会上 ，中国商务部与美 国商务部、美 国贸易谈判办公室联合签署 了 《中美货物贸易统计差异研究报 告》。两国商务部 已于今年3月在各 自网站公布 了报告全文。本刊现全文转载 ，以便读者学习了解报告 内容。 中美货物贸易统计差异研究报告 摘要 本次核对研究涵盖了2000年、2004年和 2006年的双边货 物贸易统计数据 。主要发现和结论如下： 在 2004年 4月召开的第 15届 中美商贸_ 一 、 无论是东向贸易 (中国出口至美国)还是西向贸易 (美 联委会上 ．中美双方商定成立 贸易统计工作 卜 国出口至 中国)，虽然双边贸易规模及统计差异在不断扩大 ， 组 。中方成 员单位 包括 中国商务部和海关总 但差异率 (统计差异绝对值 占相应进 口额的 比率 )却在不断下 署 ，美方成员单位包括美 国商务部和贸易代表 降。这说明如果剔除贸易规模扩大的影响，双边的贸易统计差 办公室 鉴于两国官方公布的双边货物贸易统 计数据差异 巨大且 不断扩 大．工作 小组的首要 异实际 L在逐步缩减。 任务是核对双边货物贸易统计数据。双方 同意 二、双边贸易统计的最大差异来 自东向贸易 ，约 占整体统 利用近年数据进行核对研究 ．解释和 量化双边 计差异的80％～90％。近年来，东向统计差异随双边贸易规模 贸易统计数据 中存在的差畀。该项研究无意改 的增长而不断扩大 。2000年~2006年，美国自华进 口从 l001 变任何一方的官方统计数据 ．旨在找 出双方数 亿美元增至 2878亿美元，增长 187％；中国对美 山u从 521亿 据产 生统计 差异 的原 因，促进数据使 用者对双 美元增至 2035亿美元，增长 291％。同期 ，东向统计差异从 480 边贸 易状况及 统计差异成因形成共识 。数据核 亿美元扩至 843亿美元 ，两向统计差异从 61亿美元减至 4O 对工作 中所进行的调整 ，既不意味着任何一方 亿美元。由于东向统计差异 占比较大 ，工作小组重点对其进行 的统计制度有错误 。也 不表 明要对任何 一方公 了研究。 布的官方数据进行修订或更正。 三 、造成东 向统计差异 的原因 ，可能源于数据加工和处理 早在 1994年 ，第8届 中美商贸联委会 曾 j 过程 中的概念性和方法论差异。主要包括：统计上的地域概念 设立统计小组对双边货物 贸易统计差异 阏题量 进行研究．当时得 出的主要结论是：货物从 中 差异、记录时问差异、出口统计中是否包含 “再出口”数据。但 国经香港和其他国家(地区)转 口运输，是造成 这些差异对双边统计差异的净影响不大。为深入研究双边统 中美双边统计差异的主要原 因。尽管两 国均依 计差异问题 ，工作小组分别对东 向贸易巾的间接贸易