2010加强征信管理推动社会信用体系建设.ppt

* 工程建设指导原则 统筹规划，统一标准 -依照社会信用体系建设部际联席会议统一部署，制定统一规划，充分利用现有资源，节约成本与提高效率并重，避免重复建设。 各负其责，分项实施 -在统一规划协调基础上，制定符合各部门实际的管理信息系统建设规划和方案。 全国联网，兼顾地方 -建立并完善本行业的管理信息系统，实现部门内的数据集中和全国联网，同时充分考虑地方的实际情况，满足地方信用体系建设的需求。 * 十五个部门的主要工作 公安部：公民身份联网核查系统、户籍管理系统、车辆登记系统等管理信息系统 人力资源社会保障部：养老、失业、医疗、工伤、生育保险管理信息系统和劳动保障监察信息管理系统 环境保护部：环保管理信息系统 住房城乡建设部：住房公积金管理系统、住房登记和抵押信息系统、全国房地产和建筑市场诚信档案系统等管理信息系统 商务部：商务领域信用信息系统 人民银行：内部管理信息系统，金融业统一征信平台建设 海关总署：企业信息综合管理系统 * 税务总局：纳税人信用数据库 工商总局：工商行政管理信息系统 质检总局：企业质量信用信息数据库、管理体系认证行政监管系统、计量信用信息数据库、组织机构代码管理系统 银监会：银行业金融机构监督管理信息系统 证监会：证券期货市场诚信档案系统 保监会：保险产品管理信息系统、中介营销员及兼业代理管理信息系统、保险公司机构和高管人员管理信息系统 外汇局：外汇监管信息系统、企业外汇信息档案数据库 最高人民法院：执行案件管理信息系统、诉讼案件管理信息系统 十五个部门的主要工作 * 人民银行征信体系建设与地方政府信用体系建设二者之间的关系？ * 四、近年来山东省征信管理工作主要成绩 * （一）以企业和个人征信系统为依托，帮助商业银行有效防范信贷风险、优化信贷投放结构 （二）加强征信系统数据分析应用，为地区经济与金融发展提供数据支持 * （三）通过发展信用评级市场，提高经济金融资源配置效率 （四）以中小企业征信和应收账款质押登记公示系统为工具，促进解决中小企业融资难问题 * （五）以建立健全农户信用档案和信用评价体系为重点，优化农村信用环境 （六）加快信用信息共享进程，促进地方信用体系建设 * 山东省政府成立了以常务副省长担任总召集人的社会信用体系建设联席会议制度，办公室设在人民银行。 2009年9月，山东省社会信用体系建设联席会议第一次会议召开，明确了联席会议的主要职责和我分行的牵头地位。 截至目前，全省已有15个市建立了联席会议制度，其余2个市已将建立联席会议制度列入公文制发计划，近期即可印发。 * （七）积极构建征信宣传教育长效机制，大力营造良好信用氛围 2006年11月13日，以“征信：推动信用体系建设 优化金融生态环境”为主题成功举办了首届齐鲁金融论坛。 2008年6月，在全省组织开展了征信宣传月活动。 * （八）积极构建征信宣传教育长效机制，大力营造良好信用氛围 2006年11月13日，以“征信：推动信用体系建设 优化金融生态环境”为主题成功举办了首届齐鲁金融论坛。 2008年6月，在全省组织开展了征信宣传月活动。 * 五、我国征信业发展前景展望 * 总的研判： 随着我国市场经济建设不断深入，市场对征信的需求越来越多、越来越广，征信业发展任重道远。 《征信管理条例》即将出台，中国征信业的发展面临重大机遇 * 《条例》进展情况 2009年4月，人民银行将《条例》分送湖南、广东等9省市政府及发展改革委、工业和信息化部等14部委（局）征求意见。合计征集意见102条，未见颠覆性意见。 2009年6月1日，会同国务院法制办财金司、条法司、征信中心，对《条例》进行了再次修改，并报国务院法制办。 按照国务院法制办惯例，2009年10月， 《条例（征求意见稿） 》经过网上征求意见，并书面征求部委、地方、机构意见，专家论证等程序，有望在今年出台。 * 《条例（征求意见稿）》主要内容 《条例（征求意见稿）》基本情况 《条例》共9章63条，主要包括征信机构的设立、征信业务规则、信息主体权益保护、中国征信中心、监督管理和法律责任等内容。 《条例》基本原则 　　一是征信机构主体统一准入管理、业务分业管理原则。 　　　 第九条：“ 设立征信机构，应当经中国人民银行批准。未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得从事征信业务。” 　 * 二是保护个人隐私和商业秘密原则 第五条 ：“征信机构应当依法保护个人隐私和商业秘密。” 第十六条 ：“除下列信息外，征信机构收集、保存、加工个人信息应当直接取得信息主体的同意：（一）行政机关、司法机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织已经依法公开的信息；（二）其他已经依法公开