广东区域创新体系建设研究报告-完整版.doc

广 东 区 域 创 新 体 系 建 设 研 究 报 告 目　录 第一章 广东区域创新体系建设的主要进展 2 一、实施“科教兴粤”战略推动广东科技和经济发展，为建设区域创新体系提供了坚实基础 2 （一）科技进步已作为全省率先实现现代化的一项关键措施 2 （二）科技综合实力持续增强 3 （三）具备了较好的经济基础 3 二、科技体制改革和创新，推动区域创新体系初步形成 3 （一）技术创新体系基本形成 3 （二）知识创新体系逐步形成 5 （三）加强了科技成果转化体系建设 6 （四）创新政府的科技管理理念和调控方式 7 三、科技创新能力加强，高新技术产业迅速发展 7 （一）获得一批带动支柱产业和重点领域发展的关键技术 7 （二）高新技术产业迅猛发展 8 第二章 广东与其他省市区域创新能力的比较与分析 8 一、知识创造的能力分析 9 二、知识流动的能力分析 10 三、企业技术创新能力分析 10 四、创新的环境分析 10 五、创新的经济效益分析 11 第三章 广东区域创新体系建设面临的新形势和新问题 11 一、广东建立区域创新体系的国内外形势分析 11 （一）国际竞争性质和形式产生新的变化，科学技术发展日新月异 11 （二）广东经济社会发展对科技创新和区域创新体系的建立提出了新的要求 13 （三）“长三角”高新技术产业带的形成和“大珠三角”、“泛珠三角”经济区的构建对广东的发展形成新的合作与竞争态势 15 二、广东区域创新体系建设存在的主要问题 16 （一）科技人力资源缺乏，结构失衡 16 （二）科技投入不足，企业投入增幅下降 17 （三）发明专利比例偏少，自主创新促进核心竞争力提升不足 17 （四）OEM生产方式比例过大，“地域性生产者”角色明显 17 （五）高新技术产品附加值总体偏低 17 （六）广东名牌规模优势不明显 18 （七）高新技术产业发展风险度偏高，区域发展不平衡 18 （八）创新环境仍不完善，吸引大型跨国公司在粤设立RD机构的优势不明显 18 第四章 广东创新体系建设的指导思想、基本原则和发展目标 19 一、指导思想 19 二、基本原则 19 （一）资源整合 19 （二）开放流动 19 （三）协调互动 19 （四）运作高效 20 （五）共同发展 20 三、发展目标 20 （一）总体目标 20 （二）具体目标（至2010年） 21 第五章　广东加快区域创新体系建设的主要任务 22 一、广东区域创新体系建设的重点任务 22 （一）构建以企业为主体的技术创新体系，提高创新能力 22 （二）构建以科研院所和大学为重点的知识创新体系，增强发展后劲 28 （三）构建以高新科技园区为核心的成果孵化体系及科技产业化基地，促进产业技术的提升和产业结构的升级 30 （四）构建以中国（华南）技术交易中心为重点的科技成果转化和服务体系，加快科技成果的转化 33 二、广东高新技术产业创新体系建设的主要任务 38 三、 “大珠江三角洲”创新体系建设的主要任务 39 （一）“大珠三角”科技发展的区域合作 39 （二）“大珠三角”科技创新合作的对接机制 40 （三）“大珠三角”科技创新体系的框架要点及政策措施 43 四、泛珠江三角洲创新体系建设的主要任务 46 第六章　广东加快区域创新体系建设的政策措施 50 一、提高认识，加强组织领导协调 50 二、深化改革，建立创新体制和新的运行机制 51 三．实施“人才、专利、标准”三大发展战略，强化激励机制 51 四、强化科技投入，建设多元化投融资体系 53 五．树立“以人为本，创新文化建设 54 六．加强职业道德，建立科技信用体系 54 七、抓好示范试点,推动区域创新体系建设 55 八、制定政策扶持，完善促进区域科技创新的政策环境 56 广东区域创新体系建设研究报告 江泽民同志指出：创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的重要标志。这里讲的创新是指从新思想的产生到产品设计、试制、生产、营销和市场化的一系列活动，是知识的创造、转换和应用的过程，其实质是新技术的产生和商业应用；既包括技术创新、知识创新,又包括体制创新（管理创新和组织创新）和服务领域的创新。它涉及多个部门和组织：企业、大学、科研机构、中介机构和政府部门等等，由这些部门形成一个创新体系，才能达到“促进社会科技资源高效配置和综合集成，提高科技创新能力”。 创新体系（Systen of Innovation）的实质内容是指不同地区层次（国家或区域）内不同企业、大学、科研机构和政府机构之间围绕着科学家的发展及其商业应用所形成的一种相互作用的网络机制。国家创新体系（National Systen of Innovation）这个概念是1987年英国苏塞克斯大学科学政策研究所（SPRU）新熊波特学派代表人物克·佛里曼（Chirstopher Freema